中共七上八下用人潜规则 港媒关注

中共高层在下届人事变动中会否保留「七上八下」的潜规则近日突然引起香港媒体关注。

所谓「七上八下」的潜规则是指67岁仍可以在任，68岁则要退休的「一刀切」做法。前中共总书记胡锦涛在任时，外界普遍流传中共有这个规定。

不过，综合香港多家媒体报导，中共第18届中央委员会第6次全体会议（中共18届6中全会）文件起草组成员邓茂生近日在北京与记者茶叙时，否定中共方面有这个明文规定。

星岛日报报导，邓茂生本身是中共中央办公厅调研局副局长，10月31日应中国记协邀请，就中共6中全会与境外记者交流，期间罕有地谈及「七上八下」话题。

据明报引述，邓茂生说，6中全会中未有讨论人事安排，党内有固定严格的组织程序和原则，会根据实际情况灵活处理，「七上八下」只是民间的一种说法。

就是这么一句话，打破了海外及香港媒体过往对中中共政治局人事布局的分析依据，即「七上八下」的规定。

对于邓茂生的说法，星岛日报引述北京歷史学者章立凡说，官方淡化68岁退休的潜规则，可能是为一些领导人留任做铺垫。

南华早报报导说，邓茂生的谈话可能暗示，中共要为政治局改变「七上八下」的非官方规定。

中共第19次全国代表大会举行时，中共政治局现任7名常委中，只有中共总书记习近平和大陆国务院总理李克强的年龄没超过67岁，其余5人都超过68岁，他们是张德江、俞正声、刘云山、王岐山和张高丽。

在6中全会举行期间，已有港媒根据「七上八下」的潜规则猜测谁会接替张德江等5人。

但邓茂生的权威性谈话，却令人觉得，下届中共政治局不一定採用「七上八下」的潜规定；如果是这样的话，在此之前的一些猜测就可能出现误判。

胡锦涛在任时，中共方面对于外传的「七上八下」规定从没有予以澄清，但就在6中全会确定习近平在党内的「核心」地位后，就传出邓茂生的澄清谈话，这未知是否一种刻意安排，抑或另有原因。

但客观而言，也难免会令人想到，不能把习近平的用人方向与「七上八下」潜规则放在一起看。

熟悉中共事务的香港亚太研究中心秘书长李风接受中央社记者访问时也说，中共确实没有「七上八下」的规定，这只是一种流传，尤其在海外。

但被问到为何中共方面过去都没对此作出澄清，他表示不了解情况。

李风说，不管怎权，6中全会已确定习近平在党内的「核心」地位，今后中共19大的人事变动将会陆续浮现，这些变动将会围绕着「习核心」的用人理念进行。

他指出，习近平过往曾说过其用人的理念，就是选贤用人、用当其时、知人善任、人尽其才；习近平又曾说，治国之要，重在用人。

他说，习近平的理念是要用「能够为中华民族復兴」的人，而按照这个用人理念，「七上八下」的潜规则就不一定适用。

未来中共政治局常委的人选是否沿用「七上八下」的潜规则，抑或按照习近平的用人理念，有待观察。1051101

(中央社)