中美强权兵推：川金会 美中后台大较量

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中国时报新媒体从2016年开始，与中华战略暨兵棋研究协会一同合作，就两岸以及亚太等重要议题，包括两岸关系、南海争议等题目进行模拟推演，以明确的思路供各方参考，特别请到熟知这些重要议题的知名学者来参与，并透过平面、影音、网路平台传播给阅视听大眾。今年的推演聚焦在美国与中国大陆两强权在今年可能的交手，他们在朝鲜半岛核武争议、川金会，以及台湾旅行法、美国技术支援台湾造潜舰等议题，各自会有什么盘算？以及想要达成的目标究竟为何？是否正在步入「修昔底德的陷阱」中？

此次兵推依照惯例由中时旺报总主笔戎抚天先生，与中华战略协会的黄介正理事长来主持，并且由国防大学张竞助理教授、淡江大学大陆研究所赵春山教授，扮演中国大陆军事与外交决策者的「红方」，推测他们的企图与布局。另外再请淡江大学美国研究所的陈一新教授、政治大学外交系的卢业中副教授担任美国决策者的「蓝方」，假想美国可能的立场与手段。

所谓「修昔底德陷阱」，是古希腊史学家修昔底德(Thucydides)在「伯罗奔尼撒战争史」提出的概念，他在说明为何雅典和斯巴达两国，最终爆发发生的战争的原因。他认为新掘起的大国与现存大国之间之间有不可迴的矛盾，因为新的大国在上升之际在各方面都会挑战现存大国的空间，导致现存大国也必然回应这种新威胁，终于使得衝突无法避免。这样战争变得不可避免。这种新与旧的争霸，在歷史上相当常见，如今大陆似乎就是新生的大国，美国就是现存的大国。

担任红方的张竞教授认为，中国大陆现有的工具颇多，包括外交力量、国际秩序、经济实力都很有利于大陆方面，可以说维持现状就处在优势，因此陆方的战略方向就是「暗地施力、斗而不破」，比如利用一带一路建立以大陆为主的南海经济链，并且延伸到国防安全部分，这些国家若要添购武器，可以用大陆军品价廉物美的优势，挤走现在以美系军品为主的局面，比如泰国就购买了大陆制的战车，缅甸、孟加拉都买了大陆制的战机，现在正在争取菲律宾与印尼的武器市场。而美国则有不少问题，川普总统行事缺乏明确性，他提议的贸易战步调混乱，在经济议题、巴黎协议上也违反国际共识，因此大陆可以趁势把自己标榜为国际秩序的遵守者，而美国反而成了破坏者，这对大陆的战略态式相当有利。

赵春山教授也补充，大陆必定採取「斗而不破」的方针，现阶段与美国摊牌是不智的，有4点是大陆考虑重点：1.是否妨害到大陆现代化步骤？2是否引起南海领土争议声索国藉口？3.是否给美日联盟、日本要求国家正常化藉口？4.是否给台独、藏独、疆独话语把柄? 总之，大陆现在最重要的工作就是维持形象，避免外界有喊出中国威胁论的理由，也就能迴避修昔底德的陷阱。

北韩争议当中，大陆抛出「双暂停」(北韩停止核武研发，美韩停止大型军演)、「双轨制」(无核化及停和机制转换并进)的方案，即使美国与南韩口头不同意，但在实际运作中，美韩今年的鹞鹰军演确实变得低调，甚至航空母舰也没有参加，如此就达到了北京的目的了，北京要的不是外表上的面子，而是里子，也就是实质影响力。

而陈一新教授否定双暂停的可能，他表示美韩联合军演是安全的必要措施，因为北韩长年以来说话不算话，各种劣迹是斑斑可考，若是谈判不成，美方也有直接扭头就走的准备。另外卢业中副教授也提出，解决朝鲜半岛核武危机的关键在北韩的做法，他们必须接受联合国的监察，与国际核管会的管制，这早就是国际共识，不能有先决条件。

张竞教授回应，别忘了北韩并不是国际原子能总署的成员国，也没有签定防止核武器扩散条约，因此在国际法上根本没有「一定要被监管」的义务，而且北韩恢復核武研发，也是美国背信于先，没有给予北韩合理的援助，所以他们必须自保。总之美国不能仅凭自己的意见就要别人屈服，不能说禁运就禁运，应该都经过联合国安全理事会的决议。不过赵春山教授随后话锋一转，在「暂停美韩军演」的部分稍做了让步，他说「暂停军演」重点是那个「暂」，也就可能是短时期，而非长久，因此美方不必过度反应，暂停军演这个意见，只是让双方对立的情势暂缓下来，如同生病时要先退烧一样。

不过，提及未来的朝鲜半岛谈判模式时，红蓝双方都同意可以先走单边交流，但是不要恢復六方会谈(南韩、北韩、美国、大陆、俄国与日本)，因为红方认为，「排除日本」是首要目标，但是美国想必也不希望有俄国加入，在各自排除一方后，四方会谈可能会较可能的。而蓝方认为有没有日本的加入都无所谓，因为日本是在自己的掌握内，当初拉日本进来，也就是制衡俄国而已。使得双方有了共识，只是目的不同。

担任管制员的黄介正教授评论，从两方的交锋看来，大陆方面的优势似乎确实大了一点，每一个步骤都有说的出理由的依据，而美国在博奕的过程没有那么多盘算，加上川普的国安团队也更迭快速，所以行事缺乏章法。但是从大方向来看，对于朝鲜半岛的无核化，两边是有共识，而且愿意合作，只是合作到什么程度还要看后续发展。

(中时电子报)