171国签《巴黎协定》 创国际外交歷史纪录

23.04.2016  02:49
联合国秘书长潘基文4月22日在纽约联合国总部《巴黎协定》签署仪式致词。(美联社)

全球至少171个国家的代表于4月22日「世界地球日」,在美国纽约市联合国总部签署去年在法国首都巴黎通过的歷史性全球气候协定(简称《巴黎协定》)。联合国秘书长潘基文表示,「这是歷史性时刻」,将缔造单日最多国家签署国际协议的歷史纪录。

全球温室气体排放量最大的中国与美国当日都承诺,将在今年底之前完成国内批准巴黎协定的法律程序。两国的保证使得巴黎协定可望尽快获得落实。

巴黎协定需要至少55国签署才能正式生效。法国一马当先,在签署协定仪式拔得头筹,并将与其他15个签署国率先通报联合国已完成国内立法部门批准程序。

中国国务院副总理张高丽说,中国将在今年9月20国集团杭州高峰会议之前,完成国内批准巴黎协定的法律程序。

美国国务卿凯瑞表示,美国预期今年底之前正式批准巴黎协定。

联合国气候变化纲要公约》缔约国第21届大会去年12月12日在巴黎圆满闭幕,195个国家代表当晚表决通过《巴黎协定》。

当时全球最大碳排放国中国指出,这项协定确立了2020年后以国家自主贡献为主体的国际因应气候变化机制安排,重申了气候公约所确立的共同但有区别的责任原则,平衡反映了各方的关切,是一份全面、均衡、有力度的协定。

第2大碳排放国美国的总统欧巴马表示,这是具里程碑的协定,且宣称此系「拯救地球的最佳机会」,将成为世界歷史的「转捩点」,他还强调美国的领导促成了这项协定。

根据协定,全球平均气温必须控制在不超过工业革命前全球均温摄氏2度,且必须「努力控制在不超过摄氏1.5度」。据外国媒体11月间引据英国气象部门报导,将2015年1月至9月的地表均温,与1850到1900年工业革命前的地表均温对比,当前地表的温度已经比工业革命前的水准上升了摄氏1.02度。

协定也指出,全球应儘快实现温室气体排放达到峰值,并在本世纪下半叶实现温室气体净零排放,也就是将人类活动排放的温室气体总量,降低到让树木、土地、海洋自然吸收的水准。

对此,协定欢迎各国以温室气体减量「国家自定预期贡献」(INDC)方式致力落实目标,而先进已开发国家应持续率先承担全经济范围温室气体绝对减排目标,而开发中国家则应继续强化减排努力。先进已开发国家并应在财政与技术协助开发中国家落实减排努力及适应气候变化。

自2023年起,全球减碳行动将每5年进行一次全面盘点,以助各国提高力度、强化合作,俾落实全球应对气候变化长期目标。

(中时即时)