南海兵推:菲律宾误提太平岛 仲裁案大败笔

07.06.2016  18:22
何思慎教授(左)与王冠雄教授(右)认为,菲律宾在仲裁案提到太平岛,是台湾介入南海议题的机会,但若要保持影响力,仍需与大陆保持良好关系才行。后为兵推主持人张竞教授。(赖韵玲摄)

南海争端的白热化,起于菲律宾向荷兰海牙国际法庭提起仲裁,目的是想以国际法庭的力量,否决中国大陆提出的南海九段线传统领海之说。原先菲律宾设想的是,在美国暗中支持下,也许能够影响国际法庭的决议,不过菲律宾在仲裁案当中画蛇添足提到太平岛,可能会导致仲裁案失败。

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何思慎教授与王冠雄教授对菲律宾的仲裁案分析,菲律宾与其他南海国家所主张的两百海浬经济海域,是从陆地向外延伸,至于所占岛礁并不是重点。原先台湾在仲裁案中没有什么发挥的空间,但是菲律宾在仲裁文中宣称太平岛也是礁石,这明显违反事实的举措,使得菲律宾自失立场,并使得台湾有机会介入南海争端的相关讨论。

前总统马英九顺势在1月时,带领国际媒体登上太平岛,此举使得美国格外尷尬。美国第一时间对外说法是「此举对仲裁案并无帮助」,其实言下之意是指菲律宾可能会输掉这场仲裁案。原先美国为了亚太再平衡,相当偏坦菲律宾在南海的领海,也一定程度的支持菲律宾提出仲裁。但美国没料到菲律宾会出此昏招,所以美国很难为菲律宾继续辩护。美国近期积极转向拉拢越南,很可能就是菲律宾在搞砸南海仲裁案之后,所进行的备案计画。

不过何思慎与王冠雄两位教授认为,现阶段来看,越南要大幅转向美国的机会并不大,即使美国提出了各种军售的优惠条件,但是越南身为共產国家,长期操作俄式武器,要在短期内从军备全面亲美,有技术上的难度。加上越南与中国大陆的近邻关系,不太可能加入美国围阻中国大陆的战略,所以越南会採取各方结好的最有利策略。

至于新政府上台之后,台湾的南海策略该如何进行?两位教授指出,与中国大陆的关系仍是不可迴避的重点,假如两岸关系紧张,可能会使大陆失去耐心,而决定自己单方面解决南海争端,而美国也可能以台湾为筹码,和大陆交换南海的利权。所以比较合理的做法是继续与大陆保持和缓交流,反而有较多相互结盟与拉拢的运作弹性。

(中时电子报)

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