上海发卡企业10万仅366家合格 恶性倒店追讨难

充值卡陷阱多，大陆上海近日再传有店老板跑路，消费者往往面临投诉难、追款难的窘境。据统计，全上海有10万家发卡企业，但仅有366家有备案，有问题的都是小企业，甚至连锁餐厅「年代秀」，倒闭前还搞储值1000送1000元（人民币，下同）等优惠，再卷款落跑。

据该恶性倒店的「年代秀」厨师长表示，老板除坑杀消费者，还涉嫌借高利贷，放贷人员日前曾到一家分店撬开保险柜拿走当天营业款。

上海市单用途预付卡协会执行副会长范林根表示，虽有相关法规，管理发卡储值，但上海办理备案的企业仅有366家，没有办的却有10万余家，「会备案的都是大企业，没备案的多是小企业，也是倒闭风险较高的企业。」

猴年春节刚过，就迎来「年代秀」关门消息，让刚在卡内储值的消费者跳脚。看到店门关闭、窗户上被喷着「老板跑路」「欺骗消费者」等红漆大字时，市民惊讶地对同事说，「我的钱怎么办？」原来他春节前才刚储值500元，还没消费，就碰上餐馆倒闭关门。

除了「年代秀」，近年来「代官山」、「沈记靓汤」等餐馆接连发生关门跑路事件，购买预付卡的消费者不但投诉困难、追款更不易。专家指出，预付卡处罚成本低，导致乱象难管。

仅管商务部公布的《单用途商业预付卡管理办法（试行）》要求发卡企业必须向主管部门备案，并实施资金存管制度，依规模、集团、品牌不同，必须存管资金不低于上季预收资金余额的20%、30%和40%。

不过违反的罚责过轻，仅处以3万元罚款或停止发卡，对企业根本不痛不痒，多数全靠自律。即便官方有权处罚，但没有人力监管，而且检查的多是守规矩、有备案的发卡企业，根本没办法抓违法发卡业者。

(旺报即时)