台媒:民进党两岸定位 前后不一自相矛盾
台湾《中央日报》网络报20日发表评论说,台湾首次完全由民进党掌控的“立法院”已经开议,该党党团洋洋洒洒地罗列34项优先法案,希望能在蔡英文520就任前,为绿营执政率先开出红盘。
有如此高度自信当然是件好事,若蔡英文的新当局能以务实理性的态度来领导,将会是人民之福。即便已经成为在野党的中国国民党,亦将全力支持各项利民之政策。
在包罗万象的优先法案中,备受关注、且对两岸关系影响深远的,莫过于“两岸协议监督条例”的“立法”审查,因为这牵涉到蔡英文及民进党未来4年如何处理两岸关系、如何信守蔡英文的政治承诺,甚至可能影响到美国处理台海事务的态度。
蔡英文在竞选期间倡言,当选后将以“中华民国宪政体制”来维持两岸关系现状,希望推动一个可预测的两岸政策,并与对岸建立沟通管道,维持台海和平稳定。
虽然民进党否认学者所说的“马规蔡随”,但却没有驳斥美国官员前些日子不经意地透露出的一个不寻常讯息。美国副亚太事务助理国务卿董云裳(Susan Thornton)向美国众议院外交委员会亚太小组作证时表示,“蔡英文向美方重申会持续维持现状,也了解持续追求让两岸关系和平稳定政策的义务。蔡英文也打算和北京当局合作,试着持续马英九处理两岸关系的方式。”
回顾2014年3月,为了阻挠“两岸服务贸易协议”的实质审查,民进党不惜破坏民主体制,公开声援一群学生占领“立法院”,一再以种种手段污蔑马当局“倾中卖台”,迫使马英九当局退让。
现在离台湾地区新领导人就职之日不到百日,蔡英文至今仍不对“九二共识”松口,使得美方不得不先打预防针,提醒蔡自己去年对美国的承诺。董云裳的证词等于打了蔡英文及民进党一个大耳光,因为民进党一再洗脑绿营支持者,“九二共识并不存在”,他们却私下向美国保证会延续马当局的脚步。如此颠三倒四的行径,怎配称将成为史上“最会沟通的政府”?
台湾太阳花学运结束后,包括民进党在内,朝野共提出两岸监督条例的8种版本,而执政的国民党也同意在监督条例未完成立法前,任何两岸协议皆暂时不予审查。然而,民进党却以各种议事手段来推迟对两岸监督条例的实质审查工作,严重延误两岸协商,却不知这样的作法无形中也影响台湾其他对外谈判的进度。
当时的民进党批评马当局不应以“台湾及大陆”来定义与中国大陆的关系,遂提出以“两国论”基调的“台湾与中国缔结协议处理条例草案”民进党版本,开宗明义指出:“为台湾与中国缔结协议(以下简称两国协议)之相关事宜,特制订本条例”。而绿营侧翼的太阳花学运领头人物也透过民进党“立委”,提出民间版的“两岸协定缔结条例”,坚持“台湾与中国是两个平等国家。”此外,两个版本也严格管控两岸谈判进度,要求由“立法院”主导及参与,任何阶段需经由“立法院”拍版,台当局行政部门不得单独决定。
台湾大法官会议的第329号解释文即指出,“台湾地区与大陆地区间订定之协议,不是中华民国与其他国家或国际组织所缔结之国际书面协定。”可见得民进党的版本或目前时代力量想推动的民间版,皆有“违宪”之虞,更不用说将危害两岸的和平稳定。
现在即将执政,将直接面临大陆的强大压力,民进党改口将朝“中华民国宪政体制”的方向修改监督条例草案;也透露将修改关于“立法院”参与两岸谈判的草案内容,不希望“立法委员”涉入过多,以免自缚手脚,影响谈判。
这正是台湾人的悲哀,一个法案就让民众看透民进党的丑陋面目。更可笑的是,万一最后通过的版本,是以马当局提出的“行政院”版为主的两岸协议监督条例,那民进党又该当自处?“完全执政、完全负责”将成为一个大笑话。
民进党如此前倨后恭、自相矛盾的关键,就是因为他们的国家认同及两岸定位出了极大问题,导致他们的立场混淆。一个政党的国家认同竟有在野及执政之区别,简直是滑天下之大稽。更甚者,为了攻击马英九当局,绿营一再捏造谎言,污名化“九二共识”,此举固然有效打击国民党,却也限缩蔡英文的转圜空间,实属不智。
为了台海和平及发展,我们当然鼓励及肯定民进党的转变。不过,我们也呼吁蔡英文及民进党,能顺势藉此公开放弃追求法理“台独”的主张,在正式执政之前,蔡英文及民进党应为先前的恶意杯葛及污蔑,向马英九及民众严正道歉,藉此展现政治诚信,才能化解民众对民进党处理两岸关系的疑虑。
“民无信则不立”,何况是享有权力的政治人物,更当自我警惕。翻来覆去的政客,如何取信于民?更重要的是,对国家认同本来就是一个公民的最基本要件,绝不可当成政治谋略的工具。民进党在野时主张以“两国论”原则推动两岸监督条例,却知道执政后要务实处理两岸关系,如此言行不一的态度,正是台湾政治无法获得真正清静的根源。
“中华民国宪政体制”不该是蔡英文处理两岸关系的护身符,更不该是政党斗争的工具,而应是具体的政治实践及全民共识。听闻民进党可能在蔡英文就职前召开党代表大会,如果能顺势冻结、甚至废除“台独”条款,那将会是两岸关系划时代的重要一步,就看蔡英文是否愿意承担历史重担了!