保障同性婚权益 东京2区做法大不同
日本的法律不承认同性婚姻，但地方政府已开始设法保障同性婚恋者的权利。东京都涩谷区和世田谷区从2015年11月起，针对同性伴侣发行承认其结婚关系的相关证书，至4月7日为止，涩谷区共8对领证，世田谷区共29对领证，但两个区的做法大大不同。
东京涩谷区是日本支援同性婚恋者的先驱，涩谷区于2015年4月1日施行《涩谷区推动男女平等及尊重多样性社会条例》，简称《Partnership（伴侣关系）条例》，承认同性伴侣也可拥有与一般夫妻同等的社会保障权利。
由于同性伴侣在租屋和或医院申请家属探视时屡遭拒绝，故条例中要求涩谷区内的不动產业者、医院等，必须给予同性夫妻等同夫妻的待遇，若有违反条例的行为，涩谷区将予以劝告，不服劝告的业者，将公开其名称等。
涩谷区公所接受电话採访时指出，去年11月5日起根据条例，针对住在涩谷区的20岁以上单身同性伴侣发行《伴侣关系证书》，至4月7日已有8对领证。申请办法则是，双方必须先请代书公证，互相指定对方为法定代理人，取得《公正证书》后才能申请《伴侣关系证书》。
发行《伴侣关系证书》的费用仅300日圆（约新台币90元），但请代书发行《公正证书》，依内容而定，最少要6万日圆（约新台币1万8千元）。
与涩谷区相比，世田谷区的作法则不大相同，并非制定有法律效力的「条例」，而是制定「要纲（指针）」。年满20岁的单身区民只要凭身分证明即可提出申请，区公所将发行由区长署名的《伴侣关系宣誓书》和《领收证》，无需任何费用。
世田谷区的作法虽然不具任何法律效力，但因申请门槛低且免费用而较受欢迎，现在其他地方政府也陆续跟进。
三重县伊贺市从今年4月1起，也採取与世田谷区相同的制度，发行《伴侣关系宣誓书》和《领收证》。这是日本的第3例，也是东京都以外的首例。
持相关证明文件者，在申请伊贺市营住宅或在市民医院签手术同意书时，等同亲属关系。伊贺市政府表示，4月1日起受理申请，至今未收到任何正式申请，但有几通询问电话。
此外，兵库县宝冢市计划从今年6月起开始发行宣誓书和领收证，冲绳县那覇市预定7月7日开始实施。神奈川县横滨市、大阪市淀川区则仍在评估阶段。
针对此一趋势，日本民间企业也开始提供同性婚的相关服务，例如，有些婚礼企画公司推出同性婚礼的促销活动，保险公司接受指定同性伴侣为受益人。Panasonic、日本IBM等公司则修改人事规章，针对同性婚者提供结婚礼金、婚假等福利。
(中时即时)