国民党团提案 增设两岸事务监督委员会

22.03.2016  16:36

国民党立法院党团今天在程序委员会提议,在25日院会报告事项中增列「立法院两岸事务监督委员会组织规程草案」,在场委员没有异议,通过国民党团提案。

立法院施政总质询今天将结束,25日院会将开始审查法案。中午程序委员会中,国民党团在报告事项部分,提议增列「立法院两岸事务监督委员会组织规程草案」。提案说明指出,立法院本于民意机关监督政府施政与议决国家重要事项的宪政职权,增设两岸事务监督委员会,以强化立法院对两岸事务之参与及监督。

提案指出,两岸事务有其重要性与特殊性,目前虽然由内政委员会负责相关法案与业务监督审查,但常设委员会席次分配取决于各政党政治实力与协商而定,无法确保少数与多元之民意;且内政委员会涵盖范围广泛,委员各有专长,对两岸事务未必熟稔。若以联席会议处理,成员往往又过于庞杂,不易聚焦讨论与共识凝聚。

为有效发挥立法院监督两岸事务的宪政职权,并参照立法院程序委员会、修宪委员会、纪律委员会等制度,于立法院组织法增订设立两岸事务监督委员会。

草案中明定,委员会置委员19人,由各党团依席次比例推派代表组成。为了保障少数意见,每个党团至少1人,且任一政党代表席次比例不得超过1/2。会议由召集委员视需要召开,或成员1/5以上请求时召开,必要时得以秘密会议行之。

草案中明定,有关两岸关系重大政策形成过程中,委员会必要时得邀请负责相关业务之机关先提出报告,并于政策施行后提出检讨报告;两岸相关协商、谈判与协议签署前,必要时得邀请业务机关先行磋商,听取意见。会议时得邀请国家安全会议秘书长及其所属国家安全局局长、行政院相关部会首长、相关机关代表及社会人士列席报告或发表意见。

草案已排入25日院会报告事项中,届时若其他政党没有提出异议,将交由司法及法制委员会审查。1050322

(中央社)