执政靠智慧 选后组阁更是考验民主
09.01.2016 10:29
本文来源: 中时电子报
有鑑于2000年到2008年间曾出现「少数政府」和「少数总统」的先例,导致行政、立法部门长期对立。金门大学教授周阳山今日投书中国时报时论广场表示,执政靠智慧,组阁更是民主的考验,民主政治中共有4种组阁方式,下周六投完票,台湾民主的真正考验,才刚刚开始。
周阳山指出,第一种组阁,是由获得立委席次超过57席的多数党执政,也就是所谓的「简单多数」政府。第二种是「联合政府」,当立法院无任何一政党取得过半数席位时,由第一大党争取其他政党或立委的支持,组成联合政府。通常联合政府下的执政联盟应该得到至少55%以上立委总额的支持,才算稳定。
第三种则是「大联合政府」。由立法院中各主要政党联合组阁,捐弃党派之争,形成高度共识的民主联盟。这种组合的难度甚高,但并非不可能。瑞士就是超过半世纪实施「大联合政府」的成功范例。
第四种为「少数政府」。由国会第一大党单独组阁,但席次并未过半。这时就必须在政策、立法和预算上尽量妥协,争取反对党派的支持,否则,就要变成跛脚政府了。这也是民主制度下最坏的结局。
(中时即时)
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09.01.2016 10:29