挑战一箩筐 小英执政路难行

民进党总统当选人蔡英文520就职时，将象徵台湾近代史上另一个伟大时刻，并将进一步证明，台湾是世界各地的民主灯塔。而她就任初期势在必行的，便是摆脱过去8年来的美台关系模式，在马英九任内，美、台互不给对方负担，但都宣称，彼此的关系「空前良好」。

然而，《华尔街日报》（The Wall Street Journal）指出，在马的策略下，并未促进台海和平与安全，而是走上了与选民渐行渐远的亲中路线。而蔡英文当选，正是台湾民眾果决扭转这趋势的明证。

如今中国正加强施压，使两岸间的紧张有增无减。北京继与台湾前邦交国甘比亚復交后，又强行从肯亚与马来西亚，将台湾电信诈骗嫌犯押回大陆。而陆客赴台观光的人数也不断减少，至于在参与国际组织上，大陆则不断阻挠台湾出席世界卫生大会（World Health Assembly）。自从蔡1月当选后，中国便动作不断，而这全是两岸关系的不祥之兆。

中国国家主席习近平正蓄势加强对台施压，要是他不满蔡英文的就职演说内容，可能中止两岸互动、在台湾参与国际组织活动上採取零容忍政策，并加速在对岸增兵。看来北京似乎很怀疑，华府会实质上出面挺台湾。

美国国务院亚太首席副助卿董云裳（Susan Thornton）最近表示，美方期待蔡英文的就职演说能就发展两岸关系的积极愿景有所阐述，希望台湾能促进两岸和平与安全。但令人警觉的是，美方对北京的一连串挑衅行为只字未提。《华尔街日报》指出，那是不祥的发展，显示华府在力促台湾，为了「稳定」作出让步之际，愿意忽视中国的挑衅。

而由准行政院长林全公布的内阁名单看来，蔡英文致力要振兴台湾经济。但《华尔街日报》指出，令人遗憾的是，蔡英文就像马英九一样，整个内阁几乎充斥着学界人士，暴露出内阁可能过度官僚，并一味规避风险的危险。

而在国家安全方面，蔡英文所发展的策略有三大支柱，那就是：支持民主、改善经济，并日益重视台湾国防。对该区域来说，台湾的民主是典范，也是断然拒绝中国集权主义的象徵。

在经济上，蔡想巩固既有的两岸贸易，同时推动「新南向政策」，深化与东南亚国家关系。她认为，台湾确实有必要加入跨太平洋伙伴协定（Trans-Pacific Partnership，TPP）。

然而在国防上，蔡却面临棘手的状况，由于马积极改善两岸关系，台湾已错失改善安全关系与完成军售的良机，如今蔡将致力发展台湾境内的国防工业。

而之所以要这么做，一方面是要因应美国对台军售承诺状况不理想的现实，另一方面则是要创造国内商机。然而，在8 年漫不经心后，如今要在国防上补学分、赶进度，却很可能使蔡面临挑衅中国的指控。

蔡的国安团队今年夏天将与欧巴马政府会面，届时将能明白，他们想从美台关系中得到什么。而台湾要是大开口，要求美方提供设计与制造潜艇、新型教练战斗机，以及新型前线歼击机等实质援助，就必须接受两岸可能產生摩擦的风险。

(中时电子报)