港媒分析 美国为何在这时间点宣布对台军售?
美国16日宣布18.3亿美元对台军售计画,《中评社》记者分析,美国为何在这时间点宣布对台军售?此举显示美国总统欧巴马在下台前不得不履行其国内法《台湾关系法》的义务,却又遭遇大陆对于美方违背美中3个联合公报,尤其是「八一七」公报承诺的抗议和批判。而专家则认为,美对台军售没有好时机,只能选不坏的时机;以及不想在民进党政府上台后宣布,加深大陆政府的疑虑。
报导指出,欧巴马终于宣布对台军售,但一直扮演对台军售推手角色的「美台商会」不满意,质问欧巴马政府为何拖4年多时间才准备好这个方案。有主张对台军售的美国学者承认此次军售带有象徵性,并要求美国政府恢復经常性的例行军售。权威台海问题专家卜睿哲承认美国对台军售没有好的时机,只能选一个最不坏的时机。
宣布对台军售为什么会在这个时候?原先人们算来算去,包括许多主流学者在内,都预期可能在欧巴马第二任总统任期结束前是宣布的最佳机会,但从10月份开始即传出有可能在12月份巴黎世界气候变化大会之后,到明年1月台湾选举投票日之前的1个月「窗口机会」内宣布。
原来人们不考虑这个「窗口机会」,是因为此时正值台湾选举进入关键期,美方的出售举动会不会被视为干预台湾选举,偏好某一方?如今台湾选情一目了然,而民进党方面也表示,对台军购在台湾具有跨党派的支持。军售案发布后,民进党候选人蔡英文也赶紧强调,过去台方和美方交换意见的过程中,一再被告知,这些军售都是本着台湾对军售的需求,跟政治、选举、政党没有关系。
美国台海问题专家葛来仪(Bonnie Glaser)受访时表示,既然大家都预期民进党会重新夺回权力,美国不想在民进党(大选)获胜后加重陆方的顾虑。这不意味着在民进党执政期间,美国总统就不会卖武器给台湾了,这取决民进党政府的政策。
葛来仪也认为,在民进党执政的前几个月,美国如果要做出让中国大陆可能误解的行动,即「给蔡英文壮胆」,再次向台湾军售将会是不太明智的决定。前美国在台协会理事主席卜睿哲(Richard Bush)表示:「没有好的时机,只有许多的坏时机。所以一个政府只能选一个最不坏的时机。 」
在美国很多学者看来,对台军售本身就具备高度政治敏感。每当美中关系出现微妙变化时,这个工具就会被拿出来用一下,向各方发送美方希望释放的讯息。各方也各取所需,强调有利于自己的方面。
(中时电子报)
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