翁山苏姬与军方妥协 迫于宪法现实

文人碇乔今天当选缅甸新总统，结束半世纪来的军事统治，碇乔将贯彻翁山苏姬的意志治国，但宪法却逼迫碇乔和翁山苏姬要与军方妥协。

缅甸首名非军事背景的总统碇乔（Htin Kyaw）将在4月上任，结束缅甸数十年的军事统治，但军方势力仍受宪法保障，拥有几乎是凌驾总统的权力，最主要原因是缅甸的内战未停歇，军方依此为由，享有宪法的绝对权力。

去年11月缅甸国会大选，翁山苏姬领导的全国民主联盟（NLD）获得近8成民意支持，军方并未否认这场选举结果，民主政治总算迈出步伐，但军方仍保有决定修宪和接管国家等权力，这也就是翁山苏姬在胜选后必须和武装部队总司令敏昂莱（Min Aung Hlaing）多次会商，因为除了想要修宪当总统，也需仰赖军方解决缅甸境内方兴未艾的少数民族武装衝突，让缅甸的民主与和平同时到来。

成为缅甸总统是翁山苏姬多年的梦想，但缅甸宪法明文禁止总统候选人有外国籍直系亲属，而翁山苏姬的两个儿子是英国籍，想要当总统就必须修宪，这得要有3/4以上国会议员通过，但军方拥有1/4的议员保障席次，换言之，翁山苏姬要修宪当总统，必须获得军方支持或有军职议员倒戈。

缅甸北部少数民族掸邦和若开邦长年与政府军武装对抗，内战不断、民不聊生，翁山苏姬承诺要让缅甸民眾享有民主和平，不得不仰赖军方的枪杆子。

另外，缅甸宪法有一项罕见的设计，明订11人组成的国防与安全委员会权力凌驾在总统之上，可以在国家遭遇紧急变故时接管国家，目前11名成员中有6人具有军方背景，这也是翁山苏姬急于修宪的原因之一。

全国民主联盟和翁山苏姬已经依民主程序取得政权及总统大位，但未来必须放下身段，积极和军方协调逐步获得信任及支持，缅甸的民主自由和平才可能真正到来。1050315

(中央社)