葛来仪：北京应更灵活面对台湾新局势
有鑑于蔡英文的新政府，尚未就是否接受「九二共识」一事提出令中共可接受的答案，才刚访问完台湾与大陆的美国战略暨国际研究中心资深顾问葛来仪（Bonnie Glaser），于1篇长达12页的报告中，对两岸在520后的局势提出了3种想定。
在第1种想定下，蔡英文将成功维繫由马英九总统在过去8年与大陆所建立的官方与半官方沟通管道。甚至，双方还可能签署如同「九二共识」般积极，但是却可以同时为两岸接受的框架与协定。葛来仪认为此一模式若能成功，自然最符合美国的利益，但前提是蔡英文与习近平都必须要提出让对方能够充分信任的保证。
北京所要做出的让步，包括不干预台湾与其他国家签署双边与多边的自由贸易协定，同时也不打压台北的国际生存空间。至于第2种想定，则是蔡英文做出了比较多的让步，但是却没有得到北京的善意回应。以自身在选后接触北京官员的经验为例，葛来仪在报告中表示，北京为了不让民进党政府长久执政，可能会刻意刁难蔡英文，不让她有政绩好让国民党在下次的选举中赢回政权。
第2种想定下，北京会在发表对蔡英文政府「听其言，观其行」的言论后偷偷终止海协会与海基会，还有国台办与陆委会之间的交流，并且拒绝台北方面所提出的双方互设办事处之需要。在国际场合上，中共会想方设法让台湾感受到即便是参与非政府组织也寸步难行。这样的关系在葛来仪看来，势必是难以持久的。
不是蔡英文因为做出过度让步没有得到友善回应，而屈服于深绿派系的要求重新採取对大陆强硬的政策。如此，中共势必也将以更严厉的手段制裁台湾。否则的话，就是蔡英文与民进党必须要做出更多的让步，而这可能会让她失去更多民眾的支持。最后一种想定，就是北京当局完全对蔡英文失望，将其视为无法合作的隐性台独份子看待。
此种态势的发展，将导致北京关闭一切对台沟通机制，不允许台湾继续以观察员出席世界卫生组织，甚至发动大规模的军事演习。当然，北京可能会想要继续争取台湾民心，但是若採取如此激烈的手段，这个战略目标就算不是不可能达成，也会是非常难达成。最后，美国也会难以避免的又被卷入北京与台北之间的争端中，以避免蔡英文採取更激烈手段回应。
为了避免两岸未来重新回到陈水扁时代剑拔弩张的态势，葛来仪认为美国应该在避免蔡英文走向法理台独路线的同时，鼓励北京以更灵活还有创意的手段来维繫当前台海的和平状态。虽然短时间内，蔡英文难以在「九二共识」的问题上让北京接受，但是葛来仪也肯定她在能力范围内所释出的灵活与创意。所以，美国应该设法呼吁北京以更宽容的态度来面对即将上台的民进党政府。
(中时电子报)
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