谈议长记名投票 学者提黑道议长郑太吉

立法院内政委员会今举行「地制法与选罢法」公听会，针对正副议长是否採「记名」投票，正反意见交锋。真理大学人文与资讯学系助理教授陈俐甫表示，因台湾属人情社会，屏东县前议长郑太吉的阴影还在，改记名恐使议员面临生命威胁；勤益科大通识教育中心法政组召集人周宗宪则说，记名才能对选民负责，无记名投票会阻绝选民、政党追究议员政治责任，恐有违宪之虞。

陈俐甫进一步举有黑道身份的前屏东县议长郑太吉为例，「若可以全部记名，早就都被他（指郑）干掉了，郑太吉在我绝对不敢投」，中南部地区需要无记名保障，地方议员才有勇气行使投票权。

不过，周宗宪则持反对意见，在代议民主制度下，议员必须对其言论、表决向选民负责，无记名无法得知议员投票立场，阻断选民追究政治责任的困难度；其次，政党政治下，党籍议员也有义务依照政策指令投票，若採无记名，亦会阻断政党追究其党籍议员政治责任，两者均有抵触民主之违宪可能。

周宗宪强调，议员根据代议民主原则、政党政治运作所行使的投票权，性质上不是「权利」，而是履行其「义务」。

东吴大学人文社回学院院长谢政谕也说，记名投票是一种趋势，高度民主化的美国，眾议院议长选举也是採取「记名」投票；《宪法》保障投票人不受干扰，指的是一般公民，而非议员选举议长，记名是议员对选民的负责方式。

(中时即时)