财团法人法修正 防堵双薪肥猫

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躺了十多年的财团法人法草案，行政院第四度拍板送立法院审议。法务部次长陈明堂表示，民间捐助财团法人例如慈济、小英基金会等採低密度管理，尊重私法自治，政府不干涉过多，若长久不运作，政府可加以监督或废止其许可。但政府捐助50%以上公设财团法人例如工研院、资策会、海基会等，人事、会计、稽核均採高度监理。

这次订定双薪肥猫条款，规定公设财团法人董监事均为无给职，董事长必须专职才能支薪，且不能领月退休金，不能领双薪。其合理支给基准由董事会决议后，需报主管机关核准，主管机关会审酌财团法人规模、责任轻重、民间薪资水准及专业人才市场供需等因素，若薪资太高3、40万元，主管机关有权要求降低，需受政府监督，和肥猫切割。

农田水利会是否受规范争议多时，陈明堂说，这次修正在农田水利会部分也作了调整，既然水利法还存在是公法人，一贯立场列在公法人里面。若政府机关与农田水利会设立一子法人，该子法人又转投资再设一孙法人，农田水利会原本希望孙法人不列入总财產合併计算。

但行政院最后裁定，农田水利会捐助或捐赠基金总财產超过50%，部分规范放宽，部分仍受财团法人法规范包括人事、会计、财务内控等，但对董监事资格仍尊重其章程规定。

陈明堂指出，宗教团体法人是否视为财团法人过去争议甚大，导致财团法人法立法卡关，后来政院决定切割，宗教法人不受财团法人规范，但有一过渡期，宗教团体法未立法前，仍需受财团法人法规范，宗教法人可弹性选择是否移转至宗教法人法规范。

(工商即时)