陆军备役中将给建议：整合救灾指挥、争取抢救时间

0206花莲大地震造成7死200多伤的惨剧，7日包括消防、国军部队、红十字会救灾队等救难团体都齐赴灾区救灾，而陆军备役中将吴斯怀表示，他以个人10多年来实际参与国内外救灾经验，提供几点建议，希望有助于救灾。

首先是整合指挥机制，其中救灾单位必须统一指挥，依专业能力，区分主从，律定任务，其中可以消防为主、军方为辅、救难团体、志工团体听从派遣联络官命令，向指挥部报到，传达指挥所命令，回报各区状况，再来是优先灾情搜，由警政单位、邻、里长、社区管委会及受灾户等，掌握倒塌房屋实际受困人数，尽速清查掌握失联民眾，运用媒体、网路及电视跑马灯，呼吁户籍设在灾区民眾主动向救灾中心(须公告多线电话)回报个人行踪。

而在现场机制方面，应统一调派空拍机、制高点观测员，救援期间，全程监控倒塌、倾斜危楼，避免余震时再次崩塌危及救难人员安全，严格律定统一哨音或敲击信号，警报现场人员迅速撤离。另外也应该设立媒体接待中心，早中晚定时提供最新资讯，指定专责人员负责联繫协调，除了避免媒体不断进入救援现场以外，也可以透过媒体放送各类讯息。

另外灾难现场也应分层负责充分授权，中央及地方、军方应变中心，仅需负责提供所需人力、物力资源，切忌指导第一线救灾行动；每天应变中心定时会报，指定各级救灾副指挥官与会报告进度，提出需求，指挥官应随时在现场指挥调度。

最后则是设立行政后勤协调中心，由中心统筹灾民安置，医疗救护，人员查询等，因救灾单位眾多，负责协调各单位膳食供应、轮班休息场地规划，应该参考日本311震灾经验，统一律定需求民间捐助物资，规格、品项、数量，透过媒体、网路及电视跑马灯公告，避免捐助物资重复、规格不符，造成接收单位处理困扰。

(中时)