政院推「新经济移民法」 补足12万中阶外籍技术缺工

为吸引外国人才人力，行政院今天推出「新经济移民法规划」，预计在6、7月完成草案，并在下会期送立法院审议。新经济移民专法主要为补足国内中阶技术人力约12万名缺工，国发会主委陈美伶表示，目前中阶外籍技术人每年含侨外生、海青班等供给约1万多人，但有没有需求还要再衡量。

新经济移民法规划重点，包括引进四类外籍人才、人力，其中包括外国专业人才、中阶外籍技术人力、投资移民及海外国人及其后代；其中全新的部分在于「中阶外籍技术人力」，国发会报告指出，2017年8月我国总缺工21.8万人人（不含农林渔牧业)，其中，中阶技术人力缺工12万人，占55%；中阶技术人力之缺工中，主要分布于制造业，占53%；其中又以电子零组件制造业职缺最多。

为满足12万缺工需求，国发会规划从3个层面吸引人才，包括留用具技术能力侨外生；留用具中阶技术基层外籍人员；直接引进中阶外籍技术人力。但相关规划以薪资水准列为基本门槛，產业人力中「技术员、助理专业人员、技艺人员及机械操作及组装人员」需达平均总薪资第70分位，也就是4万1393元才合乎规定；社福人力的「健康照顾人员」平均总薪资也要达到第70分位，也就是长照2.0计画照顾服务员月薪3万2000元水准，陈美伶说，中阶外籍技术人力的评点中，薪资是必要条件。

对于外界质疑，產业人力薪资41393，社福人力薪资要达32000，雇主要支付的薪资会不会太高而找不到人，行政院长赖清德表示，因为这些人是中阶技术人力，跟一般外籍人力不同，这样的薪资水准应该是合理的，至于雇主反应如何，还要再观察。

国发会规划中阶人力移民，将採总量管制，订定產业别配额及总量管制，且须经雇主公告一定期间内，国内确有聘雇必要者；另採「评点制」相关人员需符合资格具有证照。在永久居留部分，必需连续居留7年、平均每年183天；归化则依照国籍法办理；中阶人力的配偶及子女依规可来台依亲。

(中时 )