潘锡堂：两岸关系仍是台湾2016年选战主轴

　　马英九与国民党主席朱立伦连日对民进党2016“总统”参选人蔡英文的“维持现状”说，进行强力抨击。而蔡英文回应说“两岸牌”不能完全解决台湾的问题，她要把选举重心放回内部经济问题与社会问题。蓝绿之间的2016战略面出现落差，此刻是“内政VS.两岸”的格局。

　　事实上，2016“大选”的决战议题仍将是“九二共识”。三年多来，蔡英文始终反对“九二共识”，她窄化两岸关系为国共关系，主要目的是要将国民党和马当局对两岸关系的处理导向黑箱作业，以激化人民的疑虑。民进党无法在两岸关系中找到自己的着力空间，又困于政治立场不知如何参与两岸对话时，就把两岸关系转化成岛内政争的主要武器，用来攻击对手。长期以来，两岸议题对民进党的主要意义，只剩下“提供弹药”的功能，专供内斗之用。

　　迄至当下，蔡英文对于她的两岸政策，只公开宣示了两大原则：一、反对“九二共识”；二、维持两岸现状。但她没说什么是“现状”，也不说“九二共识”是什么；她遮盖了“九二共识”中“反对台独”上的严肃意义，也回避了回答她为何反对“宪法一中”及“支持台独”的理由。大家所看到的是，蔡英文一方面说要维持现状，要追求两岸的和平发展，想和大陆进行交往，但却又坚拒“九二共识”，纵容同志动辄责人“亲中卖台”，这种“逢中必反”、多重标准的做法不但不负责任，更是欺骗民众。

　　而朱立伦的大陆行，宣示希望两岸能够在“九二共识”的基础上，实践“九二共识”的外卷化。过去七年，透过“九二共识”初阶段的作用，让两岸关系从冷和平发展成能够以理性计算为基础的合作；而透过“九二共识”外卷化的作用，撬开两岸人民的情感水阀，两岸关系将可以进一步从理性计算式的合作，发展为真正相互有感的暖和平与合作的阶段。

　　蔡英文5月底访美。事实上，访美是蔡英文迈向“总统”路的一个重要节点，必须跨越，但应非最后一哩。民进党在处理两岸关系上，如想只顾美国，不管北京，或错估美国与中国大陆两强交错影响的力道，极可能走入战略误区。

　　海峡导报特约评论员潘锡堂(淡江大学大陆研究所教授）