跛鸭任期 欧巴马仍不放弃TPP

美国总统欧巴马虽然只剩不到半年任期，但仍不放弃推动跨太平洋伙伴协定（TPP），白宫将在国会復会后继续推动协定，不过仍将受总统与国会选举的牵制。

美国总统候选人川普（Donald Trump）与希拉蕊都因劳工选票考量，公开向跨太平洋伙伴协定说不；此外，联邦参议院多数席次将改选，眾院也将全面选举，一般认为，TPP是选举年的票房毒药，过关机会不高。

TPP是欧巴马政府「亚洲再平衡」政策的核心，在大选年过关的机会不高，但白宫仍希望协定在欧巴马最后5个月任期内过关。

白宫动作积极，于国会休会期间，在全美各地举办30场推销贸易协定的活动，也不放弃9月国会復会后正式提出TPP。

欧巴马曾在记者会表示，「我现在仍是美国总统，我支持TPP，并对此提出论述，美国是全球经济体系的一部分，不能走回头路。」

希拉蕊担任国务卿时是TPP的推手，面临民主党内自由派与工会的强大压力，如今已转向；副总统搭檔参议员凯恩（Tim Kaine）过去投票支持协定一次表决的贸易授权法（TPA），如今态度也因参选而改变。

白宫认为，TPP如果迟迟未在全力推动协定的美国有进展，将伤害国家信誉；商界则认为，这违背美国的整体利益。

无论如何，TPP在美国的前途仍是未知数。

各界虽预期希拉蕊如当选将重新推动协定，但她的选举承诺明确，短期内难有转圜；此外，反TPP的川普大受共和党基层认可，届时新一届的国会议员们恐怕态度也会不同。1050816

(中央社)