军费增幅新低 专家称和平处理危机

大陆全国人大会议发言人傅莹今天透露，今年解放军军费增幅在7%至8%之间。自2001年起，大陆军费预算基本维持两位数的增加，去年军费增长10.1%，已成为近几年最低的增幅，而今年的军费增长更创歷史新低。

对此，大陆军事专家、中国军控与裁军协会理事徐光裕少将对凤凰网表示，军费预算7%至8%的增幅基本符合预期。

他认为军费预算增长跌破两位数有两大原因：

首先，2016年到2017年解放军的员额开始下降，从稳定开支的角度讲，压缩军费预算的可能性很高，但考虑到中国军队将裁员30万，这些官兵的转业復员安置费都是不小的开支，军费预算不能降太多。有观点认为，解放军裁员30万人后，军费预算应该按比例下降，这种观点是片面的。

其次，中国大陆周边虽然危机重重，包括南海和钓鱼台等问题严峻，但中国政府对周边环境的判断不是临战的状态，只是考虑如何应对危机。

他认为，虽然中国和周边国家有些矛盾，有些衝突，但中国希望以和平谈判、外交活动的形式处理危机，而不是考虑马上进入战争状态。因此，应对中国周边环境的战备巡逻、南海建设等都是正常开支和正常建设，不需要大幅度增长军费开支。

至于今年的军费将会怎么用，徐光裕说，军费的盘子怎么分配还是要考虑实际需要，去年开始军队改革陆续进行，军费在五大战区、五大军种之间如何分配，要考虑到他们目前的状态，改革的情况，面临危机的实际情况。

另外，战区司令部的建设也要一定的费用。此外，南海问题凸显，中国海军的战备活动可能会增加，相应的军费也要增加。

(旺报即时)