卫生纸乱象　公平会：绝对可能已经触法

为杜绝抢购卫生纸乱象，公平会今日上午邀集三大纸厂、五大量贩业者「喝咖啡」，再三强调即便涨价事实虽还没形成，但只要业者有意思联络，事实上可导致共同行为的状况，就可能触法。公平会指出，此次投入有史以来最大调查人力、密度，不断派人了解，目前，后天更将逐一约谈每家业者，以杜绝不法作为的措施。

公平会邀集三大纸厂业者包含永丰余、金百利克拉克、正隆，和五大量贩业者全联、家乐福、大润发、远百、好市多喝咖啡，提出4点声明；一，绝对禁止联合调涨违法行为；二，业者如果有不合理调涨幅度，调涨时程接近有联合行为的疑虑，会透过调查了解内容；三，业者应避免揭露部分讯息，趁机拉抬民眾抢购；四，不可有囤货行为，否则恐触犯《刑法》251条规定，这部分检察官已经出动了解。

公平会说，只要经过认定，有意思联络，有调涨的决定与意图就已经违反联合行为，依照《公平交易法》第14条内容规定，所成联合行为定义就是「有没有意思联络，事实上可导致共同行为」。

公平会举例，过去处罚过中油、台塑，就是因为业者在周六、周日于媒体上发布讯息相互调整价格，经法院认定此为意思联络，「联合行为是危险犯并不是要实害犯，目前看到的状况绝对可能已经触犯违法行为」。

公平会指出，这次採取了公平会採取了有史以来最大的调查人力、幅度、密度，短短30天内不断派人去了解，后天起也会逐一约谈各家厂商了解状况，公平会也暗示业者如果愿意当揭露是哪家厂商传话，将对告密厂商宽恕，并对不当传话的厂商加重处罚。

公平会说，针对厂商的违法行为，若为营业额1亿元以上的业者，处分最高可达全年营业额的10分之1；目前涨价事实还没形成，未来时间厂商还有因应的空间，譬如加速补货等，希望能尽快有合理发展，解除社会秩序不安，以及大家不必要的关注。

(中时)