台湾学者:美国在叙利亚已骑虎难下

16.03.2016  21:48
一架撤离叙利亚,刚回到靠近俄国部佛洛尼斯(Voronezh)附近一座机场降落的俄罗斯空军Su-34轰炸机。(美联社)

虽然俄罗斯总统普丁已经宣布由叙利亚撤军,但是淡江大学国际事务与战略研究所所长李大中,在接受《中时电子报》访问时表示,美国未来将在中东面临更困难的处境。

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提起俄罗斯介入叙利亚内战一事,李大中表示可以用「轰轰烈烈开始,匆匆忙忙结束」来加以形容。因为从去年10月1号俄罗斯开始加入空袭伊斯兰国的行动开始,俄军空袭的目标明显是以温和派反对武装为主,而不是伊斯兰国。换言之,俄军出兵叙利亚的目的,是为了巩固阿萨德政权,不是为了要打击恐怖主义势力。

不过,俄罗斯却透过其强大的宣传机器,让世人相信俄军介入叙利亚内战短短一个月的时间内,就取得了比美国、北约与阿拉伯联盟一整年来空袭伊斯兰国的行动取得了更多的效率。这不免让许多人抨击美国在打击恐怖份子方面表现不力,甚至还有许多人相信伊斯兰国之所以能在短时间内壮大,背后就得到了华府的支持。

但是事后的局势发展,却已经证明了这样的谣言已经不攻自破,毕竟以目前的局势来看,最大的受益者很很是阿萨德政府与俄罗斯。因为阿萨德政府在俄罗斯的支持下早已站稳了脚跟,并且有足够的实力告诉美国自己在中东是一支不可忽视的力量。随着局势的改变,反对派也不得不低头的于3月14日派出代表在日内瓦与叙利亚政府展开和平谈判。

许多观察家认为,俄罗斯是在达到了其战略目标以后才从叙利亚撤军的。类似的案例,在第二次世界大战的中国战场也曾发生过。当年苏联以参与对日作战的名义出兵中国东北,但是却没有依照《中苏友好同盟条约》的安排撤军,反而还不断阻碍国军出关接收失土。当苏联红军的部队于1946年5月完全由东北撤出之际,中国共產党的力量已经壮大到完全足以与国军抗衡了。

更重要的一点,则是当时苏联红军将大量关东军的武器移交给了林彪指挥的东北民主联军。而在今天的叙利亚,俄军撤退时也将大量先进的反战车火箭、武装直升机与战机留给了阿萨德政权。另外,俄罗斯布署在叙利亚的S-400防空系统也没有撤出,似乎也赋予了阿萨德政权在必要时以飞弹反击联军空袭的作战能力。

中共在第二次世界大战期间曾透过宣传机器,将在敌后战场上与其争夺地盘的国民党游击队通通形容成了勾结日本侵略者的「偽军」。同样的,今日俄罗斯也在宣传上,将所有反对阿萨德政府的反对派形容成了伊斯兰国的同盟。在这样的情况下,温和派反对势力还没上谈判桌,就已经陷入了极为不利的处境。事实上,双方也因无法就阿萨德是否该下台一事达成共识,而使谈判陷入僵局。

在谈判的过程中,叙利亚外交部长穆阿利姆(Walid Muallem)坚持阿萨德的领袖地位不可动摇。至于反对派首席谈判代表亚洛希(Mohammad Alloush)则提出若阿萨德若不下台就必须要付出生命的代价。美国国务卿凯瑞,则坚决当反对派的后盾,谴责穆阿利姆的言论在破坏叙利亚的和平进程。

以目前的态势来看,李大中认为美国处于一种「骑虎难下」的局面。因为阿萨德政权在俄罗斯的扶持下,显然已经强大到反抗军难以依靠武力推翻。这几个月,美国支持下的伊拉克政府军、库德族自由斗士、叙利亚民主军与叙利亚自由军在打击伊斯兰国的地面攻势中取得的进展,反而间接的减轻了阿萨德政府在战场上面临的压力。

因此,美国唯一的选择,就是透过谈判与俄罗斯与阿萨德政府达成一个折衷的协议。现在看来,最理想的方案就是在阿萨德的领导下,成立一个容纳温和反对派的联合政府。不过,美国政府想要这么做也不是件容易的事情。李大中认为过去五年来,欧巴马政府也已经把阿萨德形容成了一个无恶不作的屠夫,因此想要在政策上做转弯,也很难不面对国内人民的压力。

为了保住自己在地中海的唯一出海口,俄罗斯是不可能允许美国与其支持的反抗军推翻阿萨德政权的。李大中因此认为,美国必须要先确保自己在叙利亚的战略目标究竟是什么。是要推翻阿萨德,彻底推行民主政治?是要打倒以伊斯兰国为代表的极端主义势力?还是希望能够恢復中东的政治秩序?由于美国马上也要面临一场总统大选,要在短时间内找到战略目标,实非易事。

(中时电子报)

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