不只边缘化 台湾问题在习川会上只剩一句话

10.11.2017  01:24
2017年11月10日 00:01 中时电子报 卢伯华

美国总统川普首次到中国进行国事访问已近尾声,台湾朝野非常关注习川会谈上如何表述台湾议题。但一如预期地,习川会上不仅没有任何有关「中美第四公报」的影子,甚至连台湾议题的讨论也只有极为简短地各说了一句话,习近平「阐述了中方在台湾问题上的原则立场」,川普则「重申美方将继续奉行其一个中国政策」。对许多关心习川会的台湾人来说,看完热闹,结束了!关机。

或许对部份蓝绿的支持者来说,习川会上未对台湾问题多所表述让他们感到失望。但这不仅事前在各方的预料之中,也是国际政治现实与必然。过去的中美领袖会议中不论是中方重申全套的「一个中国原则」三段论述,或是美国表述遵循「一个中国政策」与《台湾关系法》的回应,甚至如柯林顿的「三个不支持」与有关对台军售等谈话,字字都得到台湾各界的重视。不论蓝绿或深浅,都想在字里行间找到合乎自已政治立场与预期的蛛丝马迹,媒体与学者亦扩大解读报导,朝野热议三日,立即抛诸脑后,民眾回过头来继续看八卦闹剧与政治口水。

可惜的是,台湾对这次习川会谈恐怕连三天热度都维持不了。看完仪队礼炮红地毯等盛大迎接场景,与长桌对坐的两国高官会谈,所有人都知道将是一场完全按照剧本走的华丽演出。按中国官方发布的讯息,习川会谈中双方就「中美关系和共同关心的重大国际与地区问题」交换意见,具体内容涉及中美关系、外交、全面经济、社会和人文、执法及网络安全、贸易投资、国际合作、市场开放、军事交流、打击犯罪、区域安全、国际核不扩散(主要是北韩)、反恐怖主义、南海航行、阿富汗战争等议题。这么多方面的议题,光是要把共识文字读一遍就得一整天,何况会谈也只有短短几小时。

在这当中做为中国一向宣称是「核心利益」、也是中美关系里「最重要、最敏感」的台湾议题呢?中共外交部副部长郑泽光在记者会上说,「习近平主席阐述了中方在台湾问题上的原则立场,川普总统重申美方将继续奉行一个中国政策。」总共只有41个字,中美各半。另外新华社的新闻稿里乾脆说得更为含糊些,「习近平强调,中美的共同利益远大于分歧,应该尊重彼此的主权和领土完整,尊重彼此对发展道路的选择和彼此的差异性。」则连「台湾」二字都没有提到。

对中国来说,是台湾问题不重要了吗?当然不是。过去常说台湾在经济上会被「边缘化」,现在是政治上只剩「一句话」。不过,以台湾蓝绿阵营的政治思维逻辑,仍然还是能各自解读,解读的内容不同,但方式则一,都可以用「忧喜参半」来做为标题。

一方面可以认为,中美高峰会议上对台湾的极度轻描淡写,是因为在大国政治现实下,台湾已无足轻重,所以只剩「一句话」;另一方面则能解读,台湾目前不是中美关系上的迫切议题,一切风平浪静,没有危机,现状安全而稳定。此「忧喜参半」之一。

如果换个政治逻辑,台湾只剩「一句话」意味着中共认为台湾已是囊中之物,无需与美国多费唇舌,简单宣示主权就可以,让美国不要没事找事;另一方面,美国未如过往在中国面前强烈表态,显示美方对此没有太大压力,美国可以继续近期的对台政策,该军售的军售,该加强官方交流就加强交流。此「忧喜参半」之二。

蓝绿不同的立场当然会按其政治利益来各自选择解读方式,而不论如何解读,可以确定的是中美各有利益上的算盘。如果台湾要在大国政治的现实底下保有最大利益,只能倚赖内部的合作,导入外部力量或利用统独与族群争议来做政党斗争,只会在大国政治的现实底下被牺牲与出卖。既然现实情势是不可能快速偏统或偏独,有眼光的政治人物应该考虑如何营造政党和解来凝聚共识,否则一不小心被两只舞蹈的大象踩到,那以后不仅没有是否「边缘化」的问题,恐怕连「一句话」都不必了。

(中时电子报)

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