国会改革 苏嘉全盼下会期完成修法

立法院长苏嘉全今天表示，国会改革法案，每一个党团都提出修法方向，期盼这个会期汇整与讨论相关修法案，下个会期能够完成修法，立法院可以成为阳光国会，让人民看得见。

东吴大学政治系、国会研究中心主办「第八届国会学术研讨会」，今天起为期两天在外双溪校区国际会议厅举行，苏嘉全应邀发表「阳光新国会，民主零距离」专题演讲。

苏嘉全从国民大会、立法院等民意机关与行政部门近30年的询答方式演变告诉学生们，各种询答方式都试过，如果学者与学生们能够帮立法院寻找更适合的询答方式，将是功德无量。

他说，从过去一问一答到现在即问即答，询答问题的方式有人支持有人反对，目前在各委员会设计马蹄形的答询方式，立委与官员坐着拿麦克风询答，研议试办的过程中，有些党团有意见，正在沟通中，期盼不要让官员将列席国会备询视为畏途，也不要让国会变成立委作秀的地方，可以理性问政。

国会协商制度，苏嘉全说，外界批评协商法制化后走火入魔、弱化委员会的功能、密室协商等，若没有特别注意就会发生类似会计法的案子，只有几个人讨论没有对外公开。

他说，协商是必走的路，政治不可能没有协调，为什么要开年金国是会议？就是透过会议寻求共识，这也是协调的一种；向人民说明为何长照用保险制还是政府编列公务预算方式？这也是一种协商，政治是协调的艺术，但这项高度艺术必须公平、不徇私与透明化。

苏嘉全表示，协商制度如果是好的、透明且受社会监督，协商品质应该会比较好，不会夹杂杂七杂八的案子在内，开放国会频道就是让外界知道协商过程，在人民的监督下，大家能够有所节制。

他表示，国会改革每一个党团都有提出改革方向，这个会期将国会改革所有法案汇整，推动修法，树立阳光国会、让人民看得见的国会，相信下个会期国会改革方案完成修法后，或许是这个阶段比较好的方式。1050521

(中央社)