韩学者：北韩问题能否解决关键在美国国内

南北韩领袖高峰会明（27）日展开，韩国政府重要智库世宗研究所常任研究员郑载兴（Chung Jae-hung）接受本报专访表示，南北关系改善的动力可引领美朝关系和缓，但关键在美国国内，若美国内部些许人认为南北关系发展过快，影响美国在亚太区域整体布局，甚至担心中国在区域势力扩大，将会对川普政府施压，就不利后续的南北关系。

相较2007年南北韩领袖卢武铉与金正日会谈，郑载兴指出，最大不同在于北韩核武及军事能力大幅提升；另外，韩国总统文在寅主张「新北方、新南方」的政策，盼藉改善南北关系改善，实践延伸北至俄罗斯及中国、南至越南东协等国的经济倡议，因此核心在北韩，若北韩问题无法改善，就无法实践。

这次峰会一大重点在于「无核化」，郑载兴说，「这就是最艰难的问题」，北韩领导人金正恩3月赴中国时，提及北韩核问题须「阶段性同步解决」；换言之，北韩愿意会在南北对话大框架下弃核，但弃核方式不见得与美国完全弃核的主张相同。

郑载兴强调，金正恩弃核问题不大，但如何弃核更重要，若美国不愿同步给予在军事威胁上的退让，或给予北韩「安全保障」，恐怕北韩难以接受，关键在美国是否愿意同步进行。

郑载兴指出，金正恩态度的转向，一方面「有自信了」，认为自身已成「拥核」国家；另外，在联合国长期经济制裁下，金正恩清楚核武不可能给国家幸福，「人要吃饭」。北韩现在是拿「现在核」与「未来核」当谈判筹码。

文在寅日前抛出南北韩可签订「和平协定」，终止韩战，然郑载兴认为，若北韩不愿弃核，和平协定难以签订，况且和平协定不仅是两韩，还需要中美。

郑载兴指出，中国当然乐意见南北建立和平体制，但关键美国内部有些人不愿看到，一旦南北关系紧密后，美国亚太战略须做调整，甚至驻韩美军也得大幅度调整，而中国一直想在区域建立高铁，如此将扩张中国在韩半岛的影响力。

至于南北韩统一目标，郑载兴表示，统一目标是一致的，但统一「方式」仍不同，如保守派就希望金氏政权垮台后才统一，这难度很多。他也说，90年代的年轻人多半看惯北韩核试爆、飞弹、人权等问题，因此对北韩看法较为负面。

(中时 )