国际法专家傅崑成：美在1960年就以公文承认南沙是中华民国领土

国际法专家8日在华府指出，美国早在1960年就曾发公函给中华民国国防部，希望获准登陆南沙岛礁测量经纬度，这代表美国早就承认南沙是中华民国领土。

大华府「两岸时事论坛」邀请厦门大学南海研究院院长傅崑成与四川大学教授杨翠柏，以「南海战略风云及国际关系法」为题与华府侨胞座谈。傅崑成曾经在台大、政大等多所学府任教，也曾担任国民大会代表、立法委员等职。

傅崑成出示檔案资料，标注日期为1960年12月21日，当时设在旧金山的美国协防东亚盟国之军事顾问团总部发函，受文者是中华民国国防部一位司长。函中说明美国想登上南沙群岛的北子礁、景宏岛及南威岛，希望中华民国政府核准。依据这项公函，美方在每座岛停留15天，目的是测量这3个岛的经纬度。

傅崑成指出，这是非常明白的事，「这个公文就表示说，美国政府正式地承认那个岛当时是非常清楚的是中华民国的领土，不然他不会一个国家会写公文给你，说请你允许我登陆南沙岛礁」。

关于总统当选人蔡英文如何看待正在审理的南海仲裁案，傅崑成说，蔡英文就职后应「按照宪法的立场，维持一个中国的原则，去看待它，也就是我们的主权领域不容许其他国家随意地去判断说它是什么、不是什么；说它是谁的、不是谁的」。他表示，如果蔡胆敢把和中国的关系切断，主张「台湾在南海的行为只从1949年以后起算；在此之前是另一个国家或种族的行为」，那蔡会给自己带来很大的麻烦。

此外，美国最近一直指责北京当局在南海建造人工岛礁。傅崑成认为美方说法不妥，因为人造岛指的是「没有岛，然后他从海底建立起来的、修出来一个露出水面的平台」，而北京当局做的是在已有的岩石上「吹沙填海」，是一种改善工程，不应被称为人工岛。

(中时即时)