美专家 应促大陆签署南海航权行为准则

美国外交政策全国委员会（NCAFP）完成 「建立东亚区域秩序」报告，美国应敦促中国大陆及其他邻国就南海航权签署共同行为准则。

报告提及，大陆近来在东、南海域的挑衅举措，已引起周边邻国不安，纷纷反制，其中包括欧巴马政府「重返亚洲」政策、越南拉近与华府关系、美日强化关系、以及菲律宾放弃之前与美举棋不定的关系。

假若大陆不在北韩问题有所表态，南韩拥抱大陆的政策也不排除出现转折，当然还包括澳洲及印度的态度。但报告认为，美在亚洲盟友皆不愿见到美中关系因南海议题严重恶化。

报告建议，美应继续努力争取东亚区域在规则制度下运作，敦促陆方及其他邻国就南海航权签署共同行为准则。

南海周边声索国可寻求外在斡旋机制，解决南海及东海主权纷争。美方也应继续与北京进一步讨论美中元首会谈双方共同的承诺与保证，大陆不应让区域内岛屿军事化。

报告分析，大陆今年将密切关注美国总统大选，也将出难题给下届美国总统。面对新的美中关系，对话是重中之重。1050410

(中央社)