重罚意义不大 动保团体盼推行动物福利

动保法修正草案拟加重刑责至 5年，并对食用犬猫开罚。台湾动物社会研究会执行长朱增宏对落实执法存疑，建议农委会及早推动国际间推行已久的动物福利专业，取代动保法，才全面。

农委会表示，立法院经济委员会今天审查通过动物保护法修正草案，包含虐杀此法所管脊椎动物致死，刑责从现行的1年，最高拉升至5年有期徒刑，併科罚金最高达新台币500万元；另新增食用及持有猫狗成份的食品，未来也将开罚5万元以上、25万元以下罚锾。

当年朱增宏带领工作同仁奔走全台，取证台湾牛屠宰前，被人类如何强迫插入金属管、不人道灌水增重，以及流浪动物被如何不人道处死，进而催生动保法立法，朱增宏说，他相信动保法修正案会修正通过。

但他也说，刑责拉很高，重点是实务上「能否执行？」且判决时要注重罪责的比例原则；不然5年有期徒刑会变成象徵意义，实质意义弱化。

他说，除修法导向严刑峻罚，动保现况要改善，其实需要教育配合，改革相关文化、观念，不可能只靠农政单位推行动保法就能成就。

他举例，像是教育部主管的课纲教育，有关生命教育的现况，大多触及不要自杀、贩毒等，并就整体生命价值进行教育。

对于食用犬猫，单独拟具条文开罚。朱增宏提醒，推动政策必须要有整体性的思维，当然台湾社会现在对于禁吃猫狗肉是不会反弹，但是把猫狗无限上纲，「其他动物怎么办？」

他强调，农委会作为农政机关，不只主管宠物动物，建议及早思考将「动物保护法」，改为「动物福利法」，运用国际间推行已久，包含宠物动物、经济动物及实验动物的「动物福利」专业来推行业务，并订出动物福利的基准线，包含能吃、不能吃的动物，要如何兼顾动物福利执行相关业务，如此人及產业生存间的比例原则才能取得平衡。1050707

(中央社)