房地合一税 张盛和张金鹗交锋
（中央社记者陈伟婷、曾盈瑜台北13日电）政治大学地政学系教授张金鹗今天质疑房地合一方案税率过低，难实现租税正义；财政部长张盛和表示，17%税率不算低，较未改革前已经增加很多。
行政院房地合一实价课税方案拍板，明年1月1日起，出售持有2年以内房屋，按课税所得课30%的比例课税；取得并持有超过2年者，按课税所得课17%的比例课税。若房屋住满6年，出售总额不到新台币4000万元，享有免税，但6年内以1次为限。
中国国民党政策委员会中午举行房地合一税制公听会，与会的张盛和、张金鹗就房地合一税率、日出条款必要性等议题多所交锋。
国民党政策委员会执行长赖士葆在会中提问，若房地合一设在2016年才上路，有人质疑税率设置在17%过低。
张盛和表示，税率有累进和比例两种，各有优劣，最初也有考虑累进税率；但考量不动产交易所得都是多年累积所得，若在同一年度实现，会累积到最高税率，且可能容易导致投资客成立一人公司炒房，因为公司课税只要17%，税率才设置17%。
他说，若采累进税率，租税负担一下增加太多，不是一般人可以负担，且17%并不算低，赋税会增加3到4倍，相较没有改革前已经增加很多。
但张金鹗质疑，如果怕有人设人头公司炒房，财政部、国税局不去查，却把房地合一税率订在17%，岂不是本末倒置？税改是要打炒房，如果轻税的话，能抑制炒房动机和行为吗？
张盛和解释，房地合一的目标是要改善房地分开课税缺失，全世界只有台湾是房地分开课税，是陈旧迂腐的税制，「一定要改过来」。新制所得计算透明简单可行，是要建立长期制度，不是说用房地合一来打房，打房只是短期目标。
国民党籍立法委员曾巨威会中表示，房地合一税率结构不应和特种货物及劳务税（俗称奢侈税）相差太远，他的版本是短期税率稍高，按综合所得税采累进税率，5年到10年税率为20%，10年以上再调整。
与会的大声行销顾问股份有限公司执行总监田大权说，17%的税率「其实真的不算轻」。台湾人平均10年换一间房子，如果一间房子超过新台币4000万元，即使每年减征4%，到第10年还是要交11.56%的税，其实不轻。1040213
房地合一税设日出 财长：保障自住
（中央社记者曾盈瑜、陈伟婷台北13日电）财政部长张盛和今天说，房地合一税订日出条款是希望「重新开始」，保障广大自住者。
房地合一实价课税方案昨天拍板，明年1月1日起，出售持有2年以内房屋，按课税所得课30%的比例课税；取得并持有超过2年者，按课税所得课17%的比例课税。若房屋住满6年，出售总额不到新台币4000万元，享有免税，但6年内以1次为限。
德明财经科技大学副教授花敬群会中表示，房地合一税民国105年上路的日出条款一定要删除，过去10年很多人因为投资房市赚了不少钱，但没有课很多税，引起社会不满，若把日出设置在105年，等同放过过去赚钱的人；而105年后房市反转，未来可能课不到税，设计这个制度毫无功能，反而让特种货物及劳务税（奢侈税）趁机退场。
中华民国不动产开发商业同业公会全国联合会秘书长于俊明说，土地增值税是以民国53年的地价作为「原规定地价」，用以计算第一次移转土地所要课征的税金。土地增值税都有日出概念，房地合一课税也要有日出。
于俊明说，如果明年房地合一课税上路要拿掉日出条款、溯及过去所有买房者，严重违反行政法上的信赖保护原则。毕竟过去买房的人不知道未来要课这么重的税。
张盛和表示，当前全国有974万户房屋，很多都持有10几年。这次修法把主轴订在房地合一为主，但要保障多数中产阶级，尤其是只有一户自住者。订日出的目的是希望重新开始，让广大自住者不受影响。
张盛和说，这次主轴订在「保障自住」、「保障长期持有」，因此，长期持有房屋的优惠很大，2年内买卖课税30%，第3年就降到17%，有诱因让大家往第3年迈进，第4年起又减4%的所得额，鼓励长期持有。1040213