房地合一税 张盛和张金鹗交锋
(中央社记者陈伟婷、曾盈瑜台北13日电)政治大学地政学系教授张金鹗今天质疑房地合一方案税率过低,难实现租税正义;财政部长张盛和表示,17%税率不算低,较未改革前已经增加很多。
行政院房地合一实价课税方案拍板,明年1月1日起,出售持有2年以内房屋,按课税所得课30%的比例课税;取得并持有超过2年者,按课税所得课17%的比例课税。若房屋住满6年,出售总额不到新台币4000万元,享有免税,但6年内以1次为限。
中国国民党政策委员会中午举行房地合一税制公听会,与会的张盛和、张金鹗就房地合一税率、日出条款必要性等议题多所交锋。
国民党政策委员会执行长赖士葆在会中提问,若房地合一设在2016年才上路,有人质疑税率设置在17%过低。
张盛和表示,税率有累进和比例两种,各有优劣,最初也有考虑累进税率;但考量不动产交易所得都是多年累积所得,若在同一年度实现,会累积到最高税率,且可能容易导致投资客成立一人公司炒房,因为公司课税只要17%,税率才设置17%。
他说,若采累进税率,租税负担一下增加太多,不是一般人可以负担,且17%并不算低,赋税会增加3到4倍,相较没有改革前已经增加很多。
但张金鹗质疑,如果怕有人设人头公司炒房,财政部、国税局不去查,却把房地合一税率订在17%,岂不是本末倒置?税改是要打炒房,如果轻税的话,能抑制炒房动机和行为吗?
张盛和解释,房地合一的目标是要改善房地分开课税缺失,全世界只有台湾是房地分开课税,是陈旧迂腐的税制,「一定要改过来」。新制所得计算透明简单可行,是要建立长期制度,不是说用房地合一来打房,打房只是短期目标。
国民党籍立法委员曾巨威会中表示,房地合一税率结构不应和特种货物及劳务税(俗称奢侈税)相差太远,他的版本是短期税率稍高,按综合所得税采累进税率,5年到10年税率为20%,10年以上再调整。
与会的大声行销顾问股份有限公司执行总监田大权说,17%的税率「其实真的不算轻」。台湾人平均10年换一间房子,如果一间房子超过新台币4000万元,即使每年减征4%,到第10年还是要交11.56%的税,其实不轻。1040213
房地合一税设日出 财长:保障自住
(中央社记者曾盈瑜、陈伟婷台北13日电)财政部长张盛和今天说,房地合一税订日出条款是希望「重新开始」,保障广大自住者。
房地合一实价课税方案昨天拍板,明年1月1日起,出售持有2年以内房屋,按课税所得课30%的比例课税;取得并持有超过2年者,按课税所得课17%的比例课税。若房屋住满6年,出售总额不到新台币4000万元,享有免税,但6年内以1次为限。
德明财经科技大学副教授花敬群会中表示,房地合一税民国105年上路的日出条款一定要删除,过去10年很多人因为投资房市赚了不少钱,但没有课很多税,引起社会不满,若把日出设置在105年,等同放过过去赚钱的人;而105年后房市反转,未来可能课不到税,设计这个制度毫无功能,反而让特种货物及劳务税(奢侈税)趁机退场。
中华民国不动产开发商业同业公会全国联合会秘书长于俊明说,土地增值税是以民国53年的地价作为「原规定地价」,用以计算第一次移转土地所要课征的税金。土地增值税都有日出概念,房地合一课税也要有日出。
于俊明说,如果明年房地合一课税上路要拿掉日出条款、溯及过去所有买房者,严重违反行政法上的信赖保护原则。毕竟过去买房的人不知道未来要课这么重的税。
张盛和表示,当前全国有974万户房屋,很多都持有10几年。这次修法把主轴订在房地合一为主,但要保障多数中产阶级,尤其是只有一户自住者。订日出的目的是希望重新开始,让广大自住者不受影响。
张盛和说,这次主轴订在「保障自住」、「保障长期持有」,因此,长期持有房屋的优惠很大,2年内买卖课税30%,第3年就降到17%,有诱因让大家往第3年迈进,第4年起又减4%的所得额,鼓励长期持有。1040213