美智库报告隐现“九二共识” 促民进党遵守过去政治架构

　　【环球网报道 记者 徐亦超】针对5月20日民进党上台“执政”之后的两岸关系走向，美国“外交政策全国委员会”(NCAFP)在一份题为《建立东亚区域秩序》(Building a Regional Order in East Asia)的报告中建议美国政府：应敦促民进党与北京，在尊重国民党与北京过去8年建立的“政治架构”(即“九二共识”)下，达成新的协议；在民进党不接受“九二共识”的情况下，除非民进党与大陆方面也能达成新的、相互皆能同意的方案，否则两岸情势可能出现紧张。

　　据台湾“中时电子报”4月11日报道，“美国在台协会”(AIT)台北办事处前处长杨苏棣(Stephen M. Young)参与到这份报告的撰写，他针对“520”后的两岸关系对美国政府提出5项建议，其中包括美国应谨慎处理敏感的两岸议题，一方面“要求”大陆在两岸关系上，遵循和平方式。同时，报告也要台湾新当局避免挑战“主权”议题，碰触大陆方面的红线。

　　杨苏棣提到，2016年1月的台湾“大选”的结果使两岸关系出现新的紧张情势，虽然台湾地区领导人当选人蔡英文近来表明，有意与大陆建立建设性互动，但在“520”就职日的前后，两岸仍会有些许紧张气氛。

　　杨苏棣认为，大陆会要求民进党新当局继续遵守“一个中国”原则与“九二共识”；未来几个月，大陆方面可能依旧在统一议题上，对台湾施加压力，如此势必涉及美国；两岸一旦出现尖锐文攻或任何举措，将成为奥巴马政府任期届满前的安全或政治议题。

　　杨苏棣还建议美国政府，“尊重台湾强而有力的民主制度；应该继续提供防御性武器给台湾”；美军应在亚太地区维持强大军力；最后，他建议，华盛顿应该明确告知北京，美方长期坚持的就是两岸问题不能以威胁或武力解决，大陆方面对此应清楚认知。

　　不过，整份报告中最值得注意的是，报告统合人札戈利亚(Donald S. Zagoria)在总结中明确建议美国政府：应敦促民进党与北京，在尊重国民党与北京过去8年开展两岸关系建立的政治架构下，达成新的协议。而过去国民党政府与北京建立的“政治架构”就是“九二共识”，美方等于绕了圈子希望民进党新当局能尊重“九二共识”。

　　NCAFP成员去年10月中旬对中国大陆、台湾地区以及日韩两国进行为期两周的年度访查；在台湾期间，他们拜会台湾地区领导人马英九、“朝野”政党领袖及与智库座谈，并与“AIT台北办事处”处长梅健华广泛交换意见。