我「平均」薪资48K? 韩「实际」最低时薪胜美日

21.04.2018  12:35
2018年04月21日 11:56 中时电子报 喻华德

我「平均」薪资48K? 韩「实际」最低时薪胜美日

韩国实际最低时薪高于美日两国

据韩国《中央日报》20日报导,调查显示,韩国劳工实际领取的最低时薪为9,045韩元(约新臺币249元),在经合组织(OECD)25个会员国(不含没有最低时薪制的10个会员国)中排名第11名。如果将国民所得毛额(GNI)反应在内,韩国的最低时薪在经合组织会员国中高居第三名。

根据4月19日,韩国经济研究院通过与经合组织会员国最低时薪比较后公布的资料显示,韩国劳工的实际领取的最低时薪比雇佣劳动部发布的7,530韩元(约合新臺币207元)的最低时薪标准高出1,500韩元(约合新臺币41元)。

两者出现差距的原因在于韩国劳动基本法中有「周休补贴」的强制性规定。劳基法规定,每周工作时间超过15个小时的劳工,单位需要支付其一周一天以上的周休补贴。除部分兼职外,大部分生计型劳工每周的工作时间均超过了15个小时。因此雇主支付的实际最低时薪是在最低时薪的基础上加上了周休补贴,共计9,045韩元。

周休补贴的概念在劳动部发布的「最低月薪」中也有反应。劳动部发布的最低月薪为157.377万韩元(约合新臺币43,330元),其中包括每月工作174个小时后131.022万韩元(时薪7,530韩元(新臺币207元)×每月174小时)的工资(约新臺币36,100元),以及26.355万韩元(时薪7,530韩元×每月35个小时)的周休补贴(约新臺币7,300元)。

韩国经济研究院雇佣创出组长郑朝元(音)解释称,「加上周休补贴后,韩国的最低时薪将高于个人所得超过韩国的美国(8,051韩元)(新臺币222元)、日本(8,497韩元)(新臺币234元)和以色列(8,962韩元)(新臺币247元)」。OECD会员国中,通过将支付周休补贴法制化的国家和地区只有韩国、中华民国和土耳其。

将国民所得毛额(GNI)反应至其中进行比较,则会发现各国家最低时薪的相对水平差距更加明显。在OECD会员国中,既有墨西哥等个人所得为8,000美元(新臺币23.5万)(左右的国家,也有像卢森堡一样超过了7万美元(新臺币206.2万)的国家。所以单纯从数值上比较最低时薪的话将无法反应出「某个国家的待遇水平」。

韩国经济研究院表示,将韩国的最低时薪(7,530韩元)(新臺币207元)和2016年GNI(2.7561万美元)(新臺币81.2万元)的指数分别定为100,然后带入加上了周休补贴后的9,045韩元(约新臺币249元),韩国的最低时薪指数将变为120.1。该数值仅次于波兰(130.5)和法国(120.5),在OECD中排行第三,反应出「最低时薪高于该社会的收入水平」。该数值不仅高于收入水平将近是韩国两倍的美国(50.6),而且还超过了澳大利亚(117.2)、英国(102.7)和日本(77.8)等富裕国家。

此外有调查显示,如果在现行制度下提高最低时薪,韩国大企业和中小企业劳工之间的薪酬差距将会进一步拉大。

现行最低时薪制度只将「固定工资+部分固定津贴」计入最低工资,主流大企业固定支付的定期奬金和各种补贴被排除在外。例如,只能拿到最低工资但没有定期奬金的中小企业劳工与每年可拿800%的定期奬金外加一周两天周休补贴的大企业劳工相比,当最低时薪为7,530韩元(约新臺币207元)时两者薪酬差距为1,771万韩元(新臺币48,780元),但如果时薪达到一万韩元(新臺币275元),薪酬差距则将达到2,352万韩元(新臺币64,790元)。

韩国经济研究院就业战略室长秋光镐(音)解释,「当最低时薪全面挂钩薪酬体系时,最低时薪的上涨将陆续带来周休补贴、退休金等法定人工费用和定期奬金的上涨」,「如果不对最低时薪核算范围进行调整,而是按照一律上调的方式进行,大企业和中小企业劳工之间的薪酬差距必然会拉大」。

文章来源: 韩国实际最低时薪高于美日两国

目前,最低时薪核算范围的决定交到了韩国国会的手上。最低时薪委员会未能让劳工界和经济界达成协议,于是便将球踢给了国会。国会环境劳动委员会近期举行了雇佣劳动委员会,听取了双方意见。雇主一方建议将奬金、员工福利和住宿费计入最低工资,劳工一方对此表示反对,双方观点针锋相对,互不退让。

(中时电子报)