欧巴马古巴歷史行 项庄舞剑意在沛公

22.03.2016  11:32

美国总统欧巴马古巴歷史性之旅。美媒评论,欧巴马项庄舞剑、意在沛公,目的在施压国会让步。专家分析,欧巴马将营造政治氛围,迫使国会撤除或不再执行对古巴禁运。

欧巴马和古巴总统劳尔.卡斯楚(Raul Castro)2014年12月17日宣布展开关系正常化;去年4月11日,两人在巴拿马美洲高峰会歷史性握手,也是两国自1961年分道扬镳后,双方领导人首次见面。

超过年余的外交舖陈,终于促使欧巴马得以在下台前约8个月,昨天顺利踏上昔日美洲后院敌人的古巴之旅。美媒连日大幅报导,压过美总统大选初选新闻,看得出美方的高度重视。

白宫副国家安全顾问罗兹(Ben Rhodes)更强调,「古巴之行是想确保欧巴马年底卸任时,美、古和解情势,无可逆转」。

「华尔街日报」专栏作家欧葛雷迪(Mary Anastasia O'Grady)撰文评论明确点出,欧巴马此行不在让共產古巴让步,而是意在让美国会让步,解除对古巴的经济禁运。

美针对古巴的制裁明定在1996年赫姆斯柏顿法案(Helms-Burton Law)等,比对伊朗和俄罗斯等敌国的制裁还要严苛。

另据统计,去年有5万余名非法古巴人偷渡到美国,比2014年大增84%,这还不包括2万名合法拿到美国签证者。显见古巴人权情况依旧恶劣。

「外交关系协会」(CFR)撰文认为,美古关系解冻及正常化有助改善古巴人权问题;惟从古巴处理或释放政治异议分子,学者对古巴能否加速政治改革仍有戒心。

外交关系协会东南亚资深研究员格兰奇克(JoshuaKurlantzick)评论也提及缅甸刚结束军政府统治、举行总统大选,而美缅关系重构模式能否适用于美古关系,值得观察。

另外,欧葛雷迪提醒,做为88年来首度踏上古巴土地的美国总统,欧巴马若无法让种族主义、马克思主义的独裁统治者解放古巴人民,将会声名狼藉。

展望美古关系,美国古巴及巴西专家史威格(Julia Sweig)分析,欧巴马政府将持续运用行政权全面打开美、古关系,包括贸易、投资、金融、电信、制药、农业和旅游。

这位德州大学奥斯汀分校教授还预测,欧巴马卸任前,势必努力创造政治动能,改变国会氛围,最终迫使国会废除对古巴的禁运,或不再强制执行赫姆斯柏顿法案。1050322

(中央社)