别吵了！欧巴马访古 盼打通拉美任督二脉
五年前，美国总统欧巴马若宣布要访古巴，迈阿密街头一定会挤满了古巴裔示威者，但如今欧巴马进行1928年以来现任美国领袖的首度访问，迈阿密却瀰漫着听天由命的气氛。
没错，佛罗里达州140万古巴裔美国人普遍认为，欧巴马放宽对古巴的旅游及贸易限制，只换来劳尔‧卡斯楚（Raúl Castro）政府少得可怜的让步。然而，如今大家都认为，美古关系正常化是必然的趋势。在古巴裔移民聚居的迈阿密小哈瓦那（Little Havana），那些因古巴革命而失去身家财產的流亡人士，早已随着时光流逝而凋零。如今古巴裔移民不再像以往那样，为传出卡斯楚死亡的消息而欢欣鼓舞，那种热情已经淡了、冷了。
不过，《经济学人》（The Economist）指出，对争议话题趋之若骛的共和党争取提名人来说，这倒是个好话题，如古巴裔美国参议员克鲁兹（Ted Cruz），以及最近退出角逐的古巴裔参议员卢比欧（Marco Rubio），便痛批欧巴马的古巴政策。
对他们来说，美国对古巴开放，证明了欧巴马的外交政策既窝囊，又遇强则弱。美古歷经54年的断交后，去年7月才復交，但克鲁兹说，如果他当选，会再和古巴断交。
而那承诺就像多数选战说词般，不仅对美、古关系，对美国与整个拉丁美洲的关系来说，都是凶兆。美国对拉丁美洲的态度，往往反映出国内的顾虑。
从共和党参选人川普，到民主党保护主义参选人桑德斯（Bernie Sanders），多数参选人所做的竞选承诺，对欧巴马在与拉丁美洲关系上所做的努力，都会带来种种不同的伤害。
美洲事务助理国务卿瓦伦祖拉（Arturo Valenzuela）说，欧巴马政府将设法结束「摩尼教」式的光明与黑暗对立政策，也就是将拉美邻国一刀切，直接分为「挺美」与「反美」阵营。而小布希政府攻打伊拉克，并对恐怖主义宣战，使这种关系更为紧张。瓦伦祖拉指出，美国与古巴对立，助长了卡斯楚政权死硬派，以及美国反卡斯楚右翼分子间的「共生关系」。
面对美国的批判者，欧巴马省了唇枪舌剑的交火，乾脆尽量採取视而不见的态度，而以古巴为例，甚至与对方往来。他在接受《大西洋》（The Atlantic）杂志专访时表示，他愿意全程参与区域高峰会，接受反美炮火洗礼，有助于将类似已故委内瑞拉总统查维兹（Hugo Chávez）等反美对手「正常化」，而不是把对方放大，塑造为巨大的对手。
如今美国在南美最严厉的部份批评者，在任期限制、丧失民心、自毁式经济政策等种种因素交互作用下，不是被边缘化，就是大权被削弱。如欧巴马继古巴后即将访问的阿根廷，中间偏右的务实主义者马克里（Mauricio Macri）便赢得总统大选，取代了「反美」的民粹主义者费南德姿（Cristina Fernández de Kirchner）。
如今欧巴马在古巴所下的赌注，就是希望透过外交、促进贸易投资，以及加强民间交流，能带来当地的变革。不过，他一再重申，这美国梦可不会一夕成真。
(中时电子报)
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