海基会：政府并非不顾台商 飞安无妥协空间

M503航路争议让我政府以不核准部份大陆返台春节加班机作为反制，相关航空公司日前也因我方不核准取消班机。海基会1日表示，政府并非不顾台商、国人返乡过年的需求与权益，但是，飞安攸关所有搭乘航机乘客的生命财产安全，「人命关天、生命无价」，飞安零容忍、没有任何的模糊和妥协空间，「原因为何？责任在谁？台商朋友们应该看的很清楚，也期盼大家能了解政府为大局必须如此处理的原因。」

海基会1日发出书面声明表示，春节加班机将于今年2月6日启动，大陆东航、厦航日前宣布取消春节加班机，造成台商不便，并将责任归咎我政府。此事起因于中国大陆不顾两岸已有共识，于1月4日片面启用M503北向及3W（W221、W122及W123）延伸航路，引发严重飞安问题；东航、厦航不顾民航局多次劝说，仍执意航行争议航路，我政府暂不核准这两家航空公司共176班春节加班机的申请，并未关闭大门，目的是希望该两家航空公司能够改正，但东航、厦航自行衡酌后宣布取消春节加班机，原因为何？责任在谁？台商朋友们应该看的很清楚，也期盼大家能了解政府为大局必须如此处理的原因。

海基会指出，早在2015年1月前政府执政时期，陆方即片面宣布要开通M503等四条航路，但因台湾民意强烈反弹，乃同意和我方进行协商。因该航路极为接近海峡中线，与我往返金门、马祖的W2、W8、W6航路交错，影响飞安至鉅，因而经过双方航空小两会5次协商，在2015年3月2日达成共识，包括：M503航路在实际飞行时西移6浬，并採北向南单向航行，3W航路现阶段不启用、不实施，何时启用须经双方沟通确认。这项协商的经过和事实，说明该等航路的风险与高度敏感性，无论陆方如何解释，都无法抹杀这样的事实。

海基会称，1月4日陆方在未和我方协商情况下，片面启用M503北向航路，较原来南向航路东移6浬，和海峡中线更为接近，如遇紧急情况（如天候因素或机械因素），依向右偏航的民航惯例，很可能进入我方空域，造成飞安事件；而W122、W123航路与我往返金门、马祖的W2、W8、W6航路交错，一旦飞航频率增加，飞安风险将遽增，对往来金、马和本岛的航机及旅客安全，皆造成高度的威胁。「试问，面对这样的飞安风险，政府有可能置之不理，任由每年数百万乃至上千万旅客生命财产安全受到威胁吗？」

海基会认为，东航与厦航不顾劝说，执意飞航该等争议航路，不论其背后理由为何，在不能取得东航与厦航遵守我方航管及飞安要求情况下，政府对其申请春节加班机并无核准空间；而我民航局基于善意，亦未关闭大门，只要该两家航空公司能够改正，随时都可重新考量其申请。现在东航、厦航自行衡酌后宣布取消春节加班机，实令人遗憾，也充分显示对岸寧可不管飞安问题，也要坚持制造两岸衝突的错误政策。

海基会强调，政府并非不顾台商、国人返乡过年的需求与权益，但是，飞安攸关所有搭乘航机乘客的生命财产安全，「人命关天、生命无价」，飞安零容忍、没有任何的模糊空间。大陆方面未经协商启用高风险的争议航路，引起我方飞安甚至国安疑虑，又一直拒绝依2015年3月两岸共识与我方就技术性的问题进行协商，才是这次事件问题的本质。

海基会说，东航与厦航取消春节加班机，造成部份台商、国人返乡过年的不便，我们感同身受，但是维护人民生命财產安全，没有任何妥协的空间。海基会如实反映台商的需求，政府也会尽最大努力，採取所有可能的方式和弹性做法，来协助大家返乡。

至于各界关心176班春节加班机取消后的配套措施，海基会表示，日前汇整受影响地区台商会长宝贵意见和机位供给较为吃紧地区等讯息，经向相关主管机关反映，政府为兼顾台商、国人返乡过年的需求，民航局立即估算两岸春节航空运量，协调国籍航空公司增班或扩大机型，并鼓励其他陆籍航空公司申请加班机，我方在审核作业上都会全力协助，随时弹性处理，以确保春节旅客的运输量。但此亦须陆方航管单位以台商利益为优先考量，相互配合。

截至目前，上海浦东、南京、无锡、合肥、厦门、福州、杭州、长沙均尚有机位，请原订东航、厦航春节加班机的旅客，儘速改订其他航空公司班机，或避开尖峰日期，或至邻近机场、经小三通、港澳中转返台。我交通部已有完整配套，海基会也建立窗口及热线电话，请台商朋友多加利用。

M503等相关航路的争议，应回归不涉政治前提的两岸民航问题商谈，儘速由航空小两会进行技术性协商，解决相关争议。台湾有句俗语：「树头徛予在，毋惊树尾做风颱」，面对陆方的无理举措及步步进逼，海基会认为，我们立场要一致，意志要坚定，唯有台湾人民团结，站稳脚步，才能促使对岸正视台湾民意，让M503等相关航路的争议，能够儘速解决及落幕。

海基会呼吁台商、国人理解并体谅政府为飞安以及两岸关系长远发展，所坚持的立场和努力。海基会也会继续尽最大努力协助台商返乡过年。

(旺报)