石正方：福建在推进两岸融合中必将大有作为

　　华广网2月13日刊载厦门大学台湾研究院经济所副教授石正方的文章，探讨两岸融合问题时指出，推进两岸融合，福建具有独特优势和较好的发展基础，可以大有作为。文章认为，“闽台融合”立足“五缘优势”和政策优势，观照经济、文化、社会等不同融合层面，发展定位符合现阶段两岸关系演进趋势的要求，体现了务实、创新的发展理念。

　　全文内容如下：

　　两岸融合概念内涵丰富，包括经济融合、文化融合、社会融合、政治融合以及法律(制度)融合等不同融合层次。其中，政治、法律层面的融合具有长远性和顶层设计性质，为其他方面的两岸融合提供法律规范和制度保障；经济融合是两岸融合中最为基础的部分，为其他方面融合拓展机会、提供诱因；文化融合是两岸融合的关键环节，两岸文化的相互理解、包容和共建，是两岸融合的催化剂和两岸同胞“心灵契合”的根本依托所在；社会融合则是对两岸融合的综合表达，其目标在于通过两岸社会个体、群体之间相互影响和适应，最终相互融合，形成一个保障社会成员共享发展机会和平等权利、拥有共同利益和价值认同，体现“两岸一家亲”理念的和谐、开明的两岸共同社区。两岸融合是两岸关系和平发展的重要基石，也是两岸中国人共赴中华振兴的必由路径。

　　可以说，推进两岸融合一直是大陆对台工作的主线。以往“先易后难”、“以经促政”方针策略下，经济融合一度是大陆对台工作的侧重点；目前，两岸交流步入“深水区”，触碰到涉及价值追求、文化观念、社会心理差异等深层次的、敏感性问题，要求两岸融合在经济领域进一步深化的同时，加快向文化融合、社会融合乃至政治、法律融合层次推进。其中，文化融合和社会融合应作为现阶段两岸关系发展的核心内容。

　　2014年，两岸关系显现一定程度的波折性，主要表现在两个方面：一是“反服贸学运”事件的发生，使ECFA后续协商进程受阻，严重影响两岸关系的制度化建设；二是与大陆有互信基础的国民党阵营在“九合一”选举中遭受挫败，或将导致2016年岛内台湾地区领导人选举出现新的政党轮替，给两岸关系的未来发展增加不确定性。这些“波折”反映两岸关系问题的复杂性和推进两岸关系和平发展任务的艰巨性，同时也反映当前两岸交流与合作存在的结构性、策略性问题，凸显社会基础对于两岸关系和平发展的重要性，从而表明文化融合和社会融合对于当前两岸关系深化发展的重要性，要求两岸融合向高层次、全方位推进。

　　推进两岸融合，福建具有独特优势和较好的发展基础，可以大有作为。

　　其一，福建处于两岸交流合作的前沿，拥有对台“五缘优势”。台湾有80%以上民众的祖籍地在福建，台湾的民间信仰和民俗文化大部分源自福建，闽南文化、客家文化、妈祖文化等在台湾地区有广泛影响。这些源远流长的“文缘”、“亲缘”关系决定了闽台社会联系的紧密性，为闽台文化融合、社会融合奠定了雄厚的社会基础。

　　其二，闽台合作长足发展，形成了多层次、多元化对台合作平台。由于独特的对台优势，福建在两岸交流合作中一直充当“桥梁”、“纽带”、“通道”、“平台”的角色。在长期的对台合作中，福建在“先行先试”的政策支持下，力求对台合作的机制和体制创新，在两岸社会、经贸、文化诸领域交流中均取得了显著成绩，形成了诸如“台商投资区”、“两岸农业合作试验区”、“两岸金融合作试验区”、“两岸现代服务业合作试验区”等闽台经贸往来密集区域；拥有“小三通”、海峡论坛等两岸人员往来便捷通道和两岸民间交流平台；设立了厦门、平潭等对台综合实验区；涌现了宗亲交流、乡镇对接、社区共建、教育合作等文化、社会领域的闽台合作品牌。经由上述发展，福建有效提升了对台软、硬体通道(包括交通物流通道、旅游通道、商缘通道和社会交流交往通道)功能，为闽台文化、社会融合奠定了物质基础。

　　其三，福建获准建设自由贸易区，闽台深化合作获得新机遇。日前，国务院批准建立中国(福建)自由贸易试验区，为闽台交流提供了新平台和新机遇，同时也提出了新的挑战。中国(福建)自由贸易试验区的主旨之一即在于进一步深化两岸合作，要求福建在深化两岸交流与合作中继续充当“试验田”、“先行者”角色。因此，福建应借重自由贸易试验区的“试验”功能，加快对台交流合作机制体制与模式创新，推进闽台经济深度融合，同时依托闽台亲缘、文缘优势，探索深化闽台文化融合、社会融合路径，在两岸文化融合、社会融合方面发挥示范和“桥接”作用。

　　目前，福建已确立“闽台融合”作为现阶段对台工作的核心内容，拟在自贸区建设等政策利好形势下，力推“先行先试”，充分发挥独特的对台优势，深化闽台经贸合作，弘扬祖地文化，扩大人员往来，深入推动闽台经济、社会、文化融合。从立意上看，“闽台融合”立足“五缘优势”和政策优势，观照经济、文化、社会等不同融合层面，发展定位符合现阶段两岸关系演进趋势的要求，体现了务实、创新的发展理念。

　　习总书记指出，“我们所追求的国家统一不仅是形式上的统一，更重要的是两岸同胞的心灵契合”。要实现“心灵契合”，社会认同基础至关重要，而文化融合和社会融合则是构建社会认同、通向“心灵契合”的必由路径。两岸从隔绝到恢复交流，再到今天交流与合作的繁荣发展，期间经历过无数阻碍与波折、艰难与险阻。走向“心灵契合”，势必面临更多的挑战。但“合则强、分必乱”，两岸融合发展并最终走向统一，有利于中华民族的复兴大业，有利于两岸民众福祉提升，符合两岸关系发展方向，因而是两岸中国人应共同努力的事业。

　　正确的方向、科学的理念、不懈的努力必将育出丰硕的果实——具有独特优势和发展基础的福建，在推进两岸融合中必将大有作为。(本文作者为厦门大学台湾研究院经济所副教授)