陆财长楼继伟 川普当选不会搞砸中美关系

01.05.2016  00:05
美国总统的行政权仅限于对现有通过法案的执行与外交政策上的转向策划,凡要通过任何的法案都还必须说服国会才行。因此川普若当选,若在任内想推动任何法案,都必须先说服国会才行。图川普。(图取自美联社)

随着美国总统各党初选揭近尾声,代表各党的候选人选也逐渐清晰,外媒们开始认真讨论川普与希拉蕊的政策。《华尔街日报》日前访问中国财政部长楼继伟表示,川普若真当选总统,作为一个「正常的」美国总统,他并不会将美国或外交关系搞砸,尤其是中美关系。

楼继伟表示,无论是谁当选,这为新上任的美国总统都必须非常务实地看待美国的外交现况和与中国的关系。他说 :「美国人需要意识到中美之间是互相依存的关系,经济结构相互交织,共同利益多过矛盾,一味的经济对抗将会让两国损失惨重。」他表示,他理解在竞选中,往往候选人们都必须说出针对特定族群的激进言语已获得选票,因此他并不太担心川普的当选会为世界带来甚么样的灾难性改变。

儘管关于川普的负面报导相当多,许多人都谴责他的极端言行和主张;更有许多人表示他当选后说不定纳粹主义又回来了,害怕他将把美国弄垮。但许多专家都表示,川普就算再能上天,他也无法逃出美国的制度。

美国由于行政权和立法权都是选举而生,任期不同,常会產生行政权和立法权在不同政党的手中,而司法权的代表大法官通常是无限期任职代表着永久的立场;因此常常会有总统与政党之间的恶斗。而美国总统其实是全世界最大行政领导,从许多方面来说,是受法律限制最严苛的行正职务。虽拥有庞大的法定权力,但受限于宪法和法律的制衡。在制衡的体制下,联邦政府可基于宪法或政策理由否定国会,但此否定力量也必须有参眾议院三分之二的多数支持才行。

因此概括地说,美国总统的行政权仅限于对现有通过法案的执行与外交政策上的转向策划,凡要通过任何的法案都还必须说服国会才行。总之,总统权力的最大极限在于说服的力量而非命令的力量。由此可知,为何杜鲁门总统会说:「总统的权力在很大的程度上是要大家做那些不必经过他要求而他必须要做的事情。」

(中时电子报)

文章来源: Chinese Finance Minister Lou Jiwei Takes Aim at Donald Trump’s Trade Policies

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