翁山苏姬任4部长 有无违宪

31.03.2016  23:07
翁山苏姬身兼4部长,又将出任国家顾问,这位民主女神有无违宪?(图/美联社)

翁山苏姬已兼任外交部等4部部长,接下来她可能出任国家顾问,这位民主女神有问违宪?

中央社今天报导,缅甸国会议员表示,翁山苏姬所属政党31日将递交提案,为翁山苏姬创造新角色「国家顾问」,赋予她在总统与国会间的联繫权力。

这一职务,将赋予翁山苏姬对国会提出建议的责任、有权召开任何必要会议,以及参与预算审议。

澎湃新闻网报导,翁山苏姫就任缅甸新政府的职位在3月30日水落石出。她身兼民盟主席和四部长职位有无违宪?

翁山苏姫兼任外交部、教育部、电力能源部、总统府部在内的4个部长职位。中国社科院亚太与全球战略研究院亚太社会文化研究室主任许利平表示,翁山苏姫就任的四个部门都是缅甸新政府的强力部门。外交部为国家安全委员会的重要权力部门;教育是缅甸民生发展的关键;对大量缺电的缅甸来说,电力能源部将成为未来经济发展的核心部门;而总统府具有掌控全域的作用。

有媒体分析称,根据缅甸宪法,担任政府职位,意味着将解除议员职位,且不得参与党务工作,翁山苏姫不能同时兼任政府职位和民盟主席,否则将涉嫌违宪。而兼任四职的做法,也有悖于「民主女神」的称号。

新华社驻仰光记者庄北寧否认了违宪的说法,因为缅甸宪法并没有关于在政府任职就不能任党主席的规定,只规定了不能参加党务活动。

庄北寧指出,新政府就职后,翁山苏姫将不再参加党务,但可保留党主席的头衔。当前的议会和政府由民盟控制。至于上届政府执政期间,吴瑞曼也同时担任了巩发党主席和议会主席的职位。

去年11月8日的大选,被誉为缅甸歷史上第一次真正的民主选举。

自1962年尼温将军发动政变夺取政权,缅甸进入了军政府长达半个多世纪的统治。1990年的全国大选,民盟曾以压倒性优势赢得大选,但当时的军政府否认选举成果,翁山苏姫遭遇20余年的软禁。2010年军政府进行政治民主化改革后,翁山苏姫才得以释放。

2016年3月30日,候任总统吴廷觉在议会讲话中强调了翁山苏姫及民联对缅甸民主进程、歷史和国民福祉的重要意义。他同时表示,新政府将致力于全国统一、和平、社会和经济发展,致力于制定新宪法,保障国家的民主制和联邦制。

缅甸议会30日同时接受了两名副总统的就职宣誓。其中一名副总统为军方人士吴敏遂。吴敏遂也是此前总统候选人和副总统候选人名单公布后,唯一在议会中获得全票通过的人选。

值得注意的是,缅甸军方27日在首都内比都举行纪念建军71周年阅兵式,这是缅甸大选后举行的第一次大规模阅兵。翁山苏姫和吴廷觉均未出席阅兵式,其他民盟资深成员亦未现身。

日本《日经亚洲评论》称,根据制定于2008年的缅甸现行宪法,军方在议会中至少拥有四分之一席位,并在政府中掌控国防、内政、边境保护等强力部门。因而,短时间内缅甸军方对该国政治进程的影响力不容小覷。新政府与军方的博弈仍存在。

(中时电子报)

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