郑文灿：落实「新动保政策」 告慰简稚澄
对于桃园市动物保护园区简稚澄园长辞世，郑文灿市长22日表示，简园长从自愿分发到新屋动保园区，在服务将近7年的时间内，认真、负责、执着，她的工作表现，和对于动物的爱，无庸置疑，是不可多得的工作伙伴。
对于简园长的辞世，郑文灿表示非常不舍与难过，他身为市长，对于如此优秀的伙伴不幸离开，他对简园长的家属表达最深的歉意。郑市长指示农业局，必须以最哀恸的心，深切检讨每一项政策环节，包括从源头管制、园区设施、人力预算等各层面推动改革，落实「新动保政策」，以告慰简园长。
郑市长说明，市府在升格后，大力推动「新动保政策」，已在今年3月25日公布施行「桃园市动物保护自治条例」，目前，正依该自治条例筹组「动物保护谘询委员会」，建立政府与民间沟通平台，透过更多的专业参与，强化动物保护施政方针，并已成立「动物管制队」，招募45名队员。
郑市长表示，桃园的动保业务在升格后，其实有已可看出进步成效，从精准捕捉、结扎代替扑杀（TNVR）、宠物晶片推广、动物保护园区设施扩大与改善计画，简园长与动保处的同仁都付出很多的心血。
郑市长指出，民国99年时，入园数为9,775只，甚至在102年还曾到达10,058只的高峰；但在104年，入园数锐减至7,745只，到今年的1至4月则为2,573只；可看出市府推动新动保政策后，入园量有减少的趋势。
郑市长说明，在入园数减少的同时，桃园动保园区的认领养率，从99年的2,269只（23%），至去年的6,339只（81.8%），今年1至4月则有1,961只（76.2%），认养率大幅提高；而执行安乐死的数量，更从99年的5,762只（58.95%），桃园市升格的第一年（2015年），则大幅下降到380只（4.9%），今年截至4月则为83只（3.2%），更是大幅减少。
郑市长表示，过去，因为社会观念及各项政策与设施的不足，确实造成第一线人员沉重的压力，第一线的动保人员，必须依法执行非自己所愿的安乐死政策，也造成太多沉重的心理负担。但目前桃园动保园区的各项努力，正开始有初步成果，市政府也正努力达成零安乐死的目标，在这个时刻，充满热情与理想的简园长离开我们，是动保界的莫大损失。
郑市长强调，虽然桃园的动保政策已经有初步显着的成果，但简园长离世的不幸，市府上下仍必须以最哀恸不舍的心，深切检讨每一项环节，推动「落实源头管理，降低收容负担」、「改善动保设施，扩大收容能量」、「提升动保预算，补强动保人力」三大改革措施，继续落实「新动保政策」，完成动物友善城市的目标，以告慰简园长。
首先，郑市长指出，要推动「落实源头管理，降低收容负担」的改革，确实有效降低入园量，包括：以里为单位，结合爱护动物团体及兽医师公会施做TNVR；结合动物医院、爱护动物团体，办理偏乡「犬猫绝育3合1」，针对本市家犬猫给予每只500元（公）或1,000元（母）的绝育补助；落实宠物登记制度，强化饲主责任落实宠物植晶片；研拟捕捉规范准则，落实精准捕捉分级；并研拟弃养收费制度、饲主弃养强制让渡期等，加强执行动物源头绝育工作等改革作为，透过源头管理，降低收容单位的压力负担。
其次，郑市长指示，必须「改善动保设施，扩大收容能量」，市府已编列1亿3,580万，正进行新屋动保园区房舍暨环境改善工程招标作业，预计将于5月24日开标，若顺利发包，工程预计于明年度可完成，将可进行收容环境的改善；同时，市府也将与中央农委会协调，就新屋动保教育园区改善工程计划案，争取农委会林务局防风林土地拨用，提高动保舍所整体运用，并进一步争取猫、狗分离收容设施及内装所需经费。
第三，就「提升动保预算，补强动保人力」部分，郑市长说明，今年动保处的预算为2亿2,570万5,000元，较去年的1亿6,565万元，已增加6,005万5,000元，增加比率达36.25%；其中，动物保护工作预算为8,314万元，较去年增加2,801万8,000元，动物管制工作为2,483万9,000元，较去年增加1,659万元，这都显示市府推动新动保政策的决心。
但郑市长仍认为，目前动保人力确实有增加补足的必要。目前服务于动保处的工作人员，包括编制人员、工友、临时人员、约雇人员、动物管制人员、兽医师等，共有95人，于新屋动保园区有23人。除了必须等待今年10月份高考分发的缺额外，将于短期内尽速补实，并且，郑市长已指示市府动保处，增设动物收容课，提升专业分工的人力与能量。
除了人力的增加，郑市长也认为，第一线动保人员，时常处于高压力的工作环境中，郑市长指示市府卫生局，就动保人员的身心状况，必须予以照护，并适时提供谘询的服务。
针对有舆论指出，市府研考会要求3天内完成捕捉流浪动物业务，市府动保处长陈仁信表示，这是不正确的说法，实际情形是，通报案件包含了市容查报、市政信箱、直接通报等，仅要求3天期程，将案件处理情形回覆即可，而非要求3天内捕捉。
另有舆论指出，新屋动保园区原只有300只收容量，却有超收至600只的情况，陈处长说明，目前动保园区依收容量约为500多只，但就动物的体型而有所弹性增减，有超过收容量的部分，也会与民间团体协调转介收容，改善动物收容品质是目前的努力，在园区改建后完成后，收容空间可大幅提升2倍，提升整体收容的质与量。
(中时即时)
