美专家: 台旅法对行政部门无约束力 预期大陆将惩罚台湾

18.03.2018  07:05
2018年03月18日 06:23 中时 江静玲

卡内基和平研究院副院长、前美国在台协会台北办事处处长包道格表示,《台湾旅行法》显示了美国国会对台湾和台湾人民的讚赏,透露了对中国大陆行为感到不安;他预期在川普签署《台湾旅行法》后,中国大陆将以惩罚台湾做为回应。

川普总统16日签署了美国国会参眾两院通过的《台湾旅行法》,使其正式成为法律。包道格认为,这是美国国会对中国大陆行为感到不安的进一步表现,关键在于,当这项法案必须付出高代价时,国会可以躲藏在行政部门后面;中国大陆通常的回应则是惩罚台湾,因为更容易,成本更低,「我预计这种情况在川普签署《台湾旅行法》后会发生。」

华府智库「全球台湾研究中心」 执行长萧良其表示,《台湾旅行法》是以「国会认为」(sense )获得通过,对行政部门没有约束力。不过,这是一个意义重大的举动,《台湾旅行法》获得国会参眾两院一致通过,且川普总统签署成为为法律,美国国会和总统共同向台湾人和台湾民选领导人传递了强而有力的支持,表明支持台湾作为美国的民主和安全合作伙伴。

萧良其指出,台美双方高层互访的限制,在很大程度上是自行强加的,并未依法禁止,所以现在取消这些限制并不代表美国对台政策本身的变化,美国仍信守《台湾关系法》、六项保证和美国的「一个中国」政策。

华府智库传统基金会亚洲中心主任罗曼则认为,《台湾旅行法》并不意味承认台湾是一个独立的国家, 也不表示美国立即就会派遣国务卿或国防部长访台,但这确实意味着美国将在更高的层级上做更多的事情。

(中时)