重刑被告戴电子脚镣？法部：非万能

贪检井天博逃亡引发热议，新竹地检署检察官陈瑞仁今投书建议，应修法要求被告宣判务必到庭，且高等法院可在被告有罪且达一定刑度时予以当庭羁押，若重刑被告交保，更应加挂电子脚镣。法务部则回应，电子脚镣并非万能，修法实现被告到庭听判、重刑羁押及防逃羁押才是正道。

陈瑞仁投书表示，美国被告在陪审团宣判有罪后，都是当庭被扣上手铐送进大牢，根本不用启动所谓之「防逃机制」；我国法官本来就可依法对重刑被告以有逃亡之虞羁押，可能因二审有罪判决常被最高法院撤销，造成二审法官心理压力，「偏偏法务部又自创吃力不讨好的『防逃机制』，让法官们更放心的『纵虎归山』，而不愿去行使羁押权。 」

陈瑞仁指出，修法让法官们有明确依据应是唯一途径，必须在《刑事诉讼法》明文规定被告宣判时到庭之义务，以及事实审最终法院（目前是高等法院）在判决被告有罪且处有期徒刑若干年以上时，原则上即应将被告当庭羁押，若被告主张其不会逃亡，则举证与说服责任应在于被告。

另方面，陈瑞仁建议，若重刑被告交保，应比照《性侵害防治法》，得加挂电子脚镣以利掌握行踪，最后再仿照美国「弃保潜逃罪」（bail jumping），明文规定交保之被告逃亡时，不仅得没入保证金，且另外成立犯罪。

法务部则回应，非常赞同陈瑞仁检察官的投书，但电子脚镣并非万能、宜再三思，从侦查、审理到执行程序，完整严密的整套修法，才是遏止被告弃保逃亡的最佳利器。

法务部指出，先前送请立法院审议之刑事诉讼法修正草案，仅加速判决「确定后」之执行，对于有心提早逃亡之被告，无法根本解决问题；防止被告逃匿最有效且可行的方法，还是被告到庭听判、重刑羁押及防逃羁押。

为此，法务部近期将邀请司法院、执法机关、专家学者，参考美、日、德等先进国家之立法例，共同研商，尽速提出完整修法建议，供司法院及立法委员参考，避免再发生类似逃匿事件。

至于以电子脚镣掌握被告行踪部分，法务部认为，现行法没有得对被告强制施用电子脚镣的规定，修正刑事诉讼法增订得强制使用电子脚镣之规定，亦须司法院主导。以目前司法院极力避免侵害被告人权之态度，恐难实现。

其次，电子脚镣虽已发展至第三代，许多技术问题尚未克服，以之追踪受监控者之所在，仍有许多侦测死角，未必能确实达成防逃目的，而且所需人力及设备成本甚高，监控一人约需数十万元，目前尚难大幅推广。

(中时即时)