陆强势扩张 亚太潜艇竞赛加剧
随着中国投入大笔军费发展军武，并强势主张南海主权，东南亚邻国也默默挹注重金发展潜艇，採购能躲过中国侦察的静音柴电动力系统。
因此，当《澳洲人报》（The Australian）近日报导，承制印度海军潜艇的法国「国有船舶制造企业」（DCNS）2011年遭骇客入侵，多达22,400页的机密资料外泄时，随即引起一阵恐慌。文件上鉅细靡遗地记载了「鲉鱼」级（Scorpène-class）潜舰的水底与水上感应器、鱼雷发射、通讯与导航系统，还有最敏感的作战管理系统等机密。
这次泄密牵连十分广泛，「鲉鱼」级潜艇是法国用以出口的型号，像马来西亚和智利海军，都已开始採用同级子型号潜艇。此外，澳洲今年4月才因潜艇水底静音表现，而选中DCNS，打算採购12艘「梭鱼」级（Barracuda class）核能攻击潜艇的柴电动力版，将潜艇汰旧换新。
《外交政策》（Foreign Policy）杂志指出，泄密所引发的激烈反应，正暴露出在变本加厉的亚洲军备竞赛中，潜艇所扮演的核心要角。对那些忧心忡忡，眼看北京在南海等地进行军事部署，积极主张核心利益的国家来说，致力发展潜艇，正足以传达他们不会坐视的讯息。
面对中国在东海油气田设置雷达，在沿岸部署飞弹，并加强与扩大舰队、机队阵容，日本、越南、印尼、马来西亚、印度与澳洲几乎只能乾瞪眼，但却可以发展能悄悄突破中国海军警戒线的潜艇。
美国战略与预算评估中心（Center for Strategic and Budgetary Assessments ，CSBA）高级研究员柯拉克（Bryan Clark）指出，儘管中国砸了大钱，从战机到驱逐舰都进行升级，但展开反潜作战的能力依然落后。而那对其他邻国来说，正是个战术缺口。
曾任美国海军潜艇顾问的柯拉克说：「这些国家真视这些潜艇为海军中首要的船只。」
美国海军前作战部长葛林纳（Jonathan Greenert）表示，对亚太国家而言，潜艇已成了吸引人的武器，随着对中国发展飞弹的顾虑与日俱增，这些政府很可能增加相关预算。
葛林纳指出，他们可以透过隐形的方式来发挥摧毁力量，那就是威慑力，而这种状况正有增无减。那也正是为什么DCNS的先进潜艇资料外泄，印度与澳洲等採购国会如此忧心的缘故。
与中国在南海有主权争议的越南自2009年以来，便採购了价值26亿美元（约830亿台币）的俄制「基洛」级潜艇（Kilo-class submarine），以部署金兰湾。这些柴电动力潜艇不仅噪音低，还装备了射程达188英里（约303公里）的反舰飞弹，而这将迫使中国在与越南衝突前，不得不三思而行。此外，河内也考虑採购美国的P-3猎户座（P-3 Orion）海上巡逻机，以追踪中国潜艇。
儘管中国拥有包括为数达70艘潜艇的庞大舰队，在数量上远超过越南海军，但要追踪越南新採购的俄制隐形潜艇，却很可能还是很吃力。
越南的潜艇舰队以海底游击队的方式行动，以小博大，延续了以往对美、法陆上战争的传统战略，发挥了不对称作战的优势。
在中国大增军费后，其他亚洲国家也纷纷加码，据斯德哥尔摩国际和平研究所（Stockholm International Peace Research Institute）统计，在2014到2015年间，亚洲军费开支增加了5.4％，而全球军费的增加却仅有1％。
不仅越南，印尼也迫不及待，想要提升潜艇战力，打算採购隐形柴油潜艇，将原有的两艘小型潜艇舰队扩增为7艘。雅加达去年宣布，将採购两艘俄制「基洛」级潜艇。而早在2012年时，它便订购了3艘韩国制潜艇。据说印尼想要将部分潜艇，还有战机部署在与中国南海九段线重迭的纳土纳群岛（Natuna Islands）。
另一方面，印度对中国潜艇近年开始在印度洋出入也有所警觉，为了与中国在水下扩张的势力相抗衡，新德里野心勃勃，计画在未来30年打造24艘潜艇。
不过，印度的「鲉鱼」级潜艇计画屡屡延迟，已落后预定时程好几年。第一艘鲉鱼级潜艇「卡瓦利号」（INS Kalvari）原本预定2012年交付，但直到今年才进行海试。如今却又发生泄密事件，令印度头疼不已。
(中时电子报)
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