陆生健保案流产: 政治算计几时休

10.12.2015  09:19

  陆生健保案又流产了!三年前,相关修法提案即送到了台湾“立法院”,九九八十一拜之后,本来有望在即将结束的这个会期三读通过,然而,因为泛绿阵营放言要杯葛,提案未被列入近期议程,被再度搁置。

  三年了,又延宕了,陆生笑了:这个一年一度消遣陆生的“节目”,要是一下子消失了,还真有点不习惯呢。透过陆生健保这个“照妖镜”,看看台湾所谓“民主”“人权”“平等”的林林总总,也是很开眼界的。

  台湾“全民健保”以缴费少,保得多著称,被称为“台湾奇迹”。因为实惠、好用,许多定居国外的台湾人,常常“打飞的”回台看病,故有“绿卡、金卡不如健保卡”之说。本来嘛,台湾人自己的“全民健保”,不保“非台湾居民”也可以理解。但是人家全民健保的精神,是“长居久住在同一土地上的人,‘自助、互助’来共同分担彼此的医疗风险,以保障全部居民的健康”。在此精神指引下,规定非台湾居民在台居留满6个月,应纳入健保。目前来台的外籍学生及侨生等,都可以参加台湾全民健保。那么问题来了,同样是非台湾居民,为什么全民健保,“包山包海不包陆生”呢?

  这要从一字之差说起。想当年,台湾两岸人民关系条例对陆生在台就学的表述是“停留”而非“居留”,要符合健保的有关规定,就必须将“停留期间”修正为“居留期间”。既然要修法,民进党、台联党高举“反对牌”登场了。理由是,陆生不是台湾居民,又不纳税,凭什么享受台湾人的福利?对此,有识之士指出:外籍学生及侨生也不是台湾居民,也不纳税,凭什么就可以参加健保?再说了,陆生在台不能工作,是“三限六不”规定的,没有收入,纯粹消费,对税收仍有贡献。

  理由太过牵强,一驳就倒。绿营于是把立场修正为,不反对陆生加入健保,但“陆生要全部自付保费”,政府不能补助,否则有可能拖垮健保财政。于是又有人指出,当年正是民进党以“公平、人权”为由,提案所有外籍人士包括外籍生全部纳入健保,由政府负责四成保费,个人自付六成。如今要求陆生全部自付,“公平、人权”何在?至于拖垮健保财政一说,有数据可证是无稽之谈。根据台湾卫生部门的统计,外籍生年缴纳保费近8988元(新台币,下同),实际健保花费仅6166元。陆生和外籍生都是身强力壮的年轻人,医疗花费大抵差不多,参保后台湾是赚是亏一目了然。再者说,陆生一共区区数千人,要拖垮一个千万人的财政体系,可能吗?

  算经济账又被人打脸,绿营只好用拖字诀。这一回,他们杯葛的理由是,台湾还有许多更着急的事需要“立法院”处理,言下之意,这事不急。说不出口的理由是,他们算的是政治账,运算法则是逢中必反、逢陆必反、逢蓝必反,为反对而反对,什么人权、平等、生命、健康通通都要让路,正逢选举季,政治算计更是要紧。有关陆生健保的法案此番搁置,按台湾“立法院”的议事规则,下个会期又要从头来过,这出戏,我们还得接着看下去,且看还有什么花样可玩吧。(楠 娅)

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