陆财长谈劳动合同法：确实有毛病

大陆财政部长楼继伟今天说，大陆「劳动合同法」确实「有毛病」，对企业及雇员的保护程度不平衡，对在职劳工保护较多，造成薪资过快上涨，最终导致企业外移，不能说没有关系。

中国大陆第12届全国人民代表大会第4次会议上午邀请楼继伟出席记者会，说明财政议题。他在回答台湾媒体提问时，作上述表示。

楼继伟说，他曾两度在学术活动中以学术角度讲过大陆「劳动合同法」的「弊端」，「确实是有毛病的」。

他指出，大陆「劳动合同法」对企业和雇员的保护程度是不平衡的；法条构建的用工基本模式是「标准工时」的模式，不太适用于「灵活用工」的模式；对在职劳工保护比较多，但对新进人员、特别是低技能的体力劳动者就业是「带有歧视的，带来一些弊端」。

楼继伟表示，他曾分析，「劳动合同法」的规定对提高劳工的技能没有激励。因为企业如果加强培训提高技能，但劳工却可提前1个月不说什?原因就离职，企业为何要花钱为员工提高技能？这导致大陆企业最缺乏中高级技师，这与「劳动合同法」是有关的。

他说，一个劳工如果工作不努力，企业很难用解雇等方式处理，职位就会被占着，对新入职者便形成歧视。

楼继伟说，外向型以加工贸易为主的企业，有订单时招工，签订临时合约；没有订单时，这些临时员工就「先做别的什?」。但大陆「劳动合同法」以标准工时制为基础，却让这些灵活用工的企业非常为难，导致低技能的劳动者工作机会减少。

他说，对于企业，就可能因成本上升转往其他国家，最后损害的是劳动者，因为就业机会减少。「劳动合同法」的立法宗旨是「保护劳动者」，但「最终的损害是劳动者」。

楼继伟指出，这还造成薪资过快上涨。而大陆这几年薪资上涨超过劳动生產率，「长期这样做是不可持续的」。这有几个方面的原因，但不能说与「劳动合同法」没有关系。

他最后说，「劳动合同法」修法不是财政部的事，但财政部是「宏观部门、综合部门，看到这些问题要指出来」，因为会对整个经济?生影响，财政支出和收入方面也都受到影响，「我们需要做出矫正」。1050307

(中央社)