立院三读 课审会委员首纳学生代表

立法院今天三读修正通过高级中等教育法部分条文修正案，过去被说是黑箱运作的课程审议会拉高到行政院层级，政府代表仅占1/4，民间代表除学者、教师，也首度纳入学生代表。

民进党立法院党团提案，为强化课纲审议公正性、严谨性即公开透明，应成立专业客观的课程审议会；民进党立委陈亭妃也指出，教育部103年在未与教师、社会充分沟通，径自通过12年国教课纲微调，且坚不公开检核小组成员名单及会议纪录，为避免教育制度遭有心人操作、扭曲课程标准，因此提案修法。

民进党立委黄国书在法案三读后发言表示，修法后让课纲的制定不再黑箱，「让黑箱课纲走入歷史」，把课纲从教育部的掌握中解放出来，透过课审制度的修正，也让社会各界可以一起参与讨论，学生想要什么样的教育。

中国国民党立委柯志恩则质疑，课审会的民间代表将占3/4，且立法院有课审会委员同意权，行政院长有提名及聘任权，将把全国教育最高权责交给行政院，恐有行政凌驾教育专业的疑虑。

三读通过条文中明订，中央主管机关应设课程审议委员会，并分为审议大会及分组审议会。审议大会设置委员41至49人，由政府机关及非政府机关代表组成，政府机关代表由教育部提名后，送请行政院长聘任之，且人数不得超过委员总人数1/4。

非政府代表之审议大会委员，则包括专家学者、教师、校长、家长代表等，并首度纳入学生代表；再经由立法院推举11至15位社会公正人士组成「课审会委员审查会」，经过半数同意后，送请行政院长聘任之。

课审会委员任期4年，任满得连任，其中单一性别不得低于委员总人数1/3，并应包含具原住民族身分者；民意代表不得担任课审会委员审查会之委员。

三读通过条文也明订，为维护学生权益，对校务行政、学生学业、生活辅导、奖惩或其他有关规章研订或影响其毕业条件之会议，应由经公开选举產生的学生代表参加，修法后扩大学生代表可参与校务会议范围。

三读条文明订，高级中等学校课程纲要之订定，除由中央主管机关常设课程研究发展机构外，其他教育相关领域之机构、学校、法人及团体，也可以提出课程纲要草案，併案委由课程审议委员会审议。

针对课程纲要之研究、发展、审议及实施，应秉持尊重族群多元、性别平等、公开透明、超越党派的原则。

另外，这是立法院副院长蔡其昌上任以来，第一次敲槌通过的三读法案。1050517

(中央社)