大陆军力扩至2岛链 南海将成中国湖
美国顶尖智库的最新研究报告预测,到2030年中国可能有多个航母战斗群,从而在中国周边海域形成持续存在的威慑力,届时南海将成为实质上的「中国湖」。解放军能力增强已经令美国干预中国周边衝突的盘算复杂化,尤其是在台海发生衝突的情形下。
据《中评社》报导,华府智库「战略与国际研究中心」(CSIS)受五角大厦之托最新完成「亚太再平衡2025」评估报告。这是继2012年之后,CSIS第二次就美国的「亚太再平衡」战略进行评估。与上次相比,此次报告更加强调亚太安全环境的复杂性,更明显地将中国崛起作为美国「亚太再平衡」战略的首要挑战因素。
在评估美国「亚太再平衡」战略面临的挑战时,这份报告不断提及中国「反介入和区域阻绝」(A2AD)能力的提升,以及中国加快在南海岛礁建设步伐,称中国对与它国发生摩擦风险的容忍度超过预期。报告说,解放军A2AD能力建设从以往专门针对台湾,到现在扩大至第二岛链,不仅可能影响美国在亚太的盟友和伙伴,也会影响到关岛。报告说,中国军事战略很重视A2AD能力投资,加上网络战、电子战、侦察等能力的建设,是对美国有力的提醒:中国有意将美国推出区域衝突的干预,这些能力也会令美国在西太平洋的军事设施和海军资產处于风险中。
在具体评估中国军力时,报告称,中国军力快速发展和各种能力的获得将改变美国决策者和军队指挥官对干预中国周边衝突的盘算。1990年代美国的干预代价相对较低、不太容易升级,比较高效,而今天特别是到2030年时,美国干预的有效性也将变得可疑,美国的干预会有重大的情势升级可能性。
报告预期,美国决策者最直接的选项是,在空防和长程精确打击的关键节点和体系反制中国增长的A2AD能力。但是对一个有可观传统武器和核报復能力的核国家实施实质性动态打击可能带来后果的预期会让任何美国总统犹豫,特别是当台湾明确迈向独立或美国盟友伙伴在南海实施模糊主权声索时。报告说,毫无疑问解放军已经令美国军事干预的盘算复杂化,尤其是在台海发生衝突的情形下。
报告预测,到2030年中国可能有多个航母战斗群,从而在中国周边海域形成持续存在的威慑力,对于南海的竞争对手而言这将是「游戏改变者」,届时南海将成为实质上的「中国湖」,就像加勒比海和墨西哥湾之于今天的美国。解放军海军将有能力令美国海军有紧急事态时在南海和第一岛链的行动处于危险境地。
这份由十几位CSIS和其它智库知名学者联合撰写的报告强调,今后几十年中国復兴成为大国之路,对美国和亚洲安全图景带来重大的战略挑战。报告建议,美国要保持和扩大在亚太地区的存在,要加快发展美国军事创新能力和改革美军的战争概念。并美国应对亚太崛起要综合运用对华接触、威慑、保证,形塑中国崛起过程中的行为,使之不改变区域和世界秩序。
(中时电子报)
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