台媒:台湾经济盛转衰的关键时刻
台湾《经济日报》26日社论指出,台当局“劳动部”公布的无薪假人数统计创下43个月以来新高,且以电子业最多,令人心惊,但主管机关所谓放无薪假人数在半个月内爆增,主要是单一企业人数过多、部分企业度小月的暂时性措施,抑或以各界惯用“受国际景气低迷拖累”,都无法完全解释现下台湾经济停滞不前及企业动辄放无薪假的问题。为何第3季台湾经济会出现这种急转直下的衰退?
管理学大师柯林斯(J. Collins)在《为什么A+巨人也会倒下》(How the Mighty Fall)一书中指出,企业由盛转衰可分为五阶段,一是成功之后的傲慢自满;二是不知节制,不断追求更大、更快、更多;三是轻忽风险、罔顾危险;四是病急乱投医;五是放弃挣扎,变得无足轻重或走向败亡。而过去20年台湾经济发展类如前四阶段般演进,不禁令人担心衰败的第五阶段,或将悄然而至。
具体地说,台湾在科技产业上享有的荣光过久,使台湾当局领导人与企业主将成功视为理所当然,忘记台湾能在20世纪后期至21世纪前10年以科技岛自居,并非天命所归,而是先花了很长的时间,营造适合发展科技产业的环境及技术条件。例如早在1973年选定ICT产业作为未来的发展路线,并成立工研院奠定产学合作的桥梁、1976年引入美国RCA公司技术,让台湾半导体产业萌芽,才让新竹科学园区发挥集大成的功效,加以同时期优秀人才回归、友善的财税政策,以及岛内自力自强的氛围,造就了台湾的辉煌。
然而,成功日益蒙蔽了双眼,让台当局领导人与企业主忽略成功前的酝酿期及自身与外在的限制,遂毫不节制地扩张规模、跨入不可能成长更快或不擅长的领域,加以教改政策失败,导致适当的人才难觅,经营效率自然相对低落。一如过度简化新竹科学园区的成功模式,盲目地在各地复制工业区,进驻率却不高的现象,即为盛转衰五阶段论中第一、二阶段的实证,也埋下台湾经济由盛转衰的种子。不过,由于长时间培育的竞争力不会一夕间挥霍殆尽,加上常有外在环境的顺风车可搭,使经济政策领导人与企业经营者易忽视警讯,尤其是近20年中国大陆经济崛起的过程中,台湾产业享有与之高度互补的利多,更难深刻体会竞争力逐渐下滑的现实。
再加上鸵鸟心态,让台当局、企业主习惯将总体经济或企业经营面的坏消息归咎于暂时性、循环性或外在环境因素,且在景气稍见起色时,又过度乐观,进而浪费转型的黄金时期,终于将台湾经济推至轻忽风险、罔顾危险的第三阶段,与病急乱投医的第四阶段交界处,且不去务实解开结构性困境的死结,只愿坐等救世主出现,例如一个有魅力、有远见,能够推出意想不到的发展策略,或是一个杀手级的产品、大刀阔斧的组织改造,让经济或企业可以即刻逆转胜。
麻烦的是这些看似大张旗鼓的改变,通常只有短暂的正向效果,但领导人却误以为单凭这种大动作的政策,即可在最短时间内夺回成功者的身分,致使政策易流于华而不实,甚至加速消耗经济与企业的资源,一次次的恶性循环后,恐将走入无足轻重或败亡的第五阶段。
所幸,台湾虽处于柯林斯所指第三阶段及第四阶段之间的急坠时期,但离第五阶段还有点距离,正是存亡尚可自救的关键时刻。只要愿意放下成功者的包袱,重新开始,才有机会脱离盛转衰的预定轨道,并如1970年代正确选定科技产业作为发展方向般,在经历漫长的酝酿期后,开始收割甜美的果实。倘若领导人欠缺拒绝短期经济特效药及消耗政治资本的勇气,只会自欺欺人地将景气低迷的成因推给外在环境,而不正视经济结构性与总体经济政策失当的问题,迈入衰败的第五阶段,恐怕只是时间问题。