徐永明：盼本会期通过反媒体垄断立法

时代力量立委徐永明今天表示，现行的「广电三法」无法规范频道代理商，为顾及消费者权益保障，盼能在这会期通过反媒体垄断法，将频道代理商纳入规范。

时代力量立委徐永明与黄国昌今天举办「反媒体垄断法制化」公听会，邀请学者、业者、国家通讯传播委员会等人士参加。

徐永明表示，有线电视產业中，有少数系统业者从上到下垂直控制整个產业，这些系统业者又与频道代理商多所重迭，掌握频道上下架决定权，主导整个產业，恐妨碍新进业者权益。

徐永明表示，现行的「广电三法」（有线广播电视法、广播电视法与卫星广播电视法）无法规范频道代理商，为顾及消费者权益保障，盼能在这会期通过反媒体垄断法，将频道代理商纳入规范。

出席公听会的国立台湾大学新闻研究所教授洪贞玲表示，反媒体垄断立法要除弊兴利，除弊部分包括媒体集中化管制规范，以及启动跨媒体集中化调查与检讨机制；兴利的部分则应设置媒体多元发展基金，并对自制节目内容予以规范，特别是精华时段时自制节目比率不得少于70%。

国立臺湾师范大学大眾传播研究所教授陈炳宏则说，全世界只有台湾有频道代理商，是造成產业上下游垂直垄断的主因，应该要让频道代理商直接消失；国立台北科技大学智慧财產权研究所助理教授江雅绮则认为，一定规模以上的系统业者，应禁止成为频道代理商。

国家通讯传播委员会（NCC）法律事务处副处长黄文哲说，102年民间版草案到现在是否还适合继续沿用，可再讨论。他说，台湾面临的是节目内容有无竞争力，「与其讨论如何更禁止，不如讨论如何更开放」，反而能避免被操作；NCC综合规划处副处长纪效正则说，NCC还有需要再精进的地方，会将各界意见纳入。1050317

(中央社)