教派之外 沙乌地王室的危机
逊尼派国家沙乌地处死什叶派教长尼姆(Nimr al-Nimr)后,引发与什叶派强权伊朗间严重的外交衝突。有人担心,两教派间的衝突升高,将撕裂纷扰不断的中东。
然而,因恐怖罪名被处决的47人中,除了四人是什叶派教徒外,其余都是逊尼派教徒。彭博社发表的独立评论文章指出,与其说沙乌地处决尼姆是要激怒什叶派,倒不如说它是要先发制人,平息国内85%逊尼派教徒因恐怖攻击不断,导致社会不安而燃起的心中怒火。
不过,沙乌地王室在立国执政的90年里,鲜少关心国内舆论,难不成现在竟突然怕起不安的群眾?
除了北韩外,几乎找不到像沙乌地这样神秘的国家。去年1月23日老王布杜拉(Abdullah bin Abdulaziz)驾崩后,同父异母胞弟沙尔曼(Salman)亲王即位。原本大家以为,他不过是扮演看守者的角色。没想到,短短几个月内,他就改立王储、副王储,并撤换外交部长与经济部长。
而在这波人事大地震中,真正的赢家是沙尔曼的儿子,也就是已担任国防部长的穆罕默德(Mohammed bin Salman)。他除了成为副王储外,还兼任第二副总理、国防部长,以及国家经济和发展委员会主席,不但掌握财经大权,甚至取得国营独占企业沙美石油公司(Saudi Aramco)的控制权。
许多人质疑,1985年出生,才30出头的穆罕默德何德何能,足以担负此重任。去年一封投书英国《卫报》的公开信指控沙尔曼,完全依赖儿子的统治,并暗示最资深的王室成员,应该另择人选取代沙尔曼。
而沙乌地会介入叶门内战,主要的推手也是穆罕默德。伊朗支持的胡塞(Houthi)叛军推翻沙乌地支持的叶门政府后,沙国率领十国联盟,对叛军展开长达9个月的空袭,将原本就贫穷的叶门几乎夷为平地,并炸死了数以百计平民。
此外,也有未经证实,但广为阿拉伯世界相信的报导称,去年9月麦加附近会发生逾700人死亡、近千人受伤的踩踏事件,部分要归咎于穆罕默德的车队封道。无论传闻是否属实,沙国身为伊斯兰教至高无上圣地的管理者,却让死伤如此惨重的悲剧发生,导致种种谣言甚嚣尘上,已对利雅德造成难以弥补的伤害。
另一方面,沙乌地对2015年油价崩跌的反应,也备受关注。由于1980年代时,沙国因减產石油,以致市占率大减,而沙美石油公司生怕重蹈覆辙,因此拒绝减產,结果不仅损失惨重,还造成年轻人失业率飙升。
而沙乌地在面临庞大的预算赤字之际,接受了麦肯锡公司(McKinsey & Co.)的建议,不但拟订课税计画,更要删减数以十亿计美元的水电及汽油补贴。
长久以来,沙乌地王室因雨露均沾,与民分享因卖油带来的庞大财富,而获得百姓支持。然而,如今占了沙国人口六成的30岁以下民眾,却要首度尝到经济匮乏所带来的苦果。
「由于他们不课税,因此民眾也不指望要有代议权,」美国驻利雅德前大使乔丹(Robert Jordan)说,「可是他们一旦课税,政治动盪很可能就会加剧。」
没错,沙乌地王室可以将埃及穆巴拉克政权倒台,归咎于美国背信弃义,以及穆斯林兄弟会反目成仇。但他们想必也注意到,「阿拉伯之春」之所以会风起云涌,在阿拉伯世界掀起革命浪潮,症结仍在于年轻人不满经济现状,又对老化的专制政权缺乏信心所致。
当然,沙国王室是不会掉以轻心的,在新实施的国安法中,无论是「扰乱公共秩序」、「危及民族团结」,或是「损害王室名誉」,都被视为恐怖行为。像人权律师海尔(Waleed al-Khair)便因煽动舆论,而被判处10年徒刑。此外,倡议民主的部落客巴达维(Raif Badawi)除了被判10年徒刑,还得接受1,000下鞭刑。
然而,严刑重罚是压制不住民意的。沙乌地虽处决了争取自由选举的尼姆,但却引发更多抗议。
而独尊逊尼派的伊斯兰国(IS),也是沙乌地的不定时炸弹。在各国加入这极端组织的人数中,沙乌地人名列第二。IS将什叶派教徒视为伊斯兰教的异端,2015年5月时,曾在沙国境内两度自杀攻击什叶派清真寺,导致民眾死伤惨重。
由此看来,沙尔曼父子所面临的挑战,就算不是绝后,但也是空前的。
(中时电子报)