避免法官卸责 铨叙部吁剥夺退休金列处分

总统蔡英文预定10月召开国是会议，铨叙部日前完成择优、退场机制等相关研究报告，避免法官、检察官以离退手段规避责任，建议应增列剥夺或减少退休金做为惩戒处分种类。

铨叙部指出，为解决目前人民对司法產生不信赖感，蔡总统将召开司法国是会议，期使司法审判不悖离社会正义和人民情感，故必须检讨不适任法官、检察官，确保审判的公平、公正。

铨叙部提出「法官法施行后司法人员人事法制与实务运作之研究」报告，就法官、检察官的迁调改任、停止职务、职务评定等研讨分析，确保择优及发挥退场机制(汰劣)功能。

退场机制方面，铨叙部报告指出，因违法失职足认已不适任法官，应参酌惩戒法「免除职务并不得再任为公务员」，明文限制其再任公职权利；受撤职处分再任公职者，于停止任用期间届满，如再任其他公务员者，自再任日起，2年内不得晋叙、陞任或迁调主管。

铨叙部更指出，现行法官法所定的5款惩戒种类过于两极化，建议适度增加惩戒处分种类，增列剥夺或减少退休金做为退休或离职法官、检察官惩戒种类，避免其藉由离退手段规避惩戒责任。

择优部分，铨叙部建议，除因请事假、病假或延长病假累积达6个月以上外，宜保留以考绩或职务评定做为迁调改任的资格条件，提升择优遴选的公平性。

此外，铨叙部认为，现行职务评定的二分法「良好」及「未达良好」2种结果，最近4年良好比率均达97%，约3000多人，缺乏考核区辨功能和激励效果，建议分为优良、良好及未达良好3的等次，明定各等次奖惩内涵。

铨叙部也建议，以身心障碍、精神疾病及受破產宣告尚未復权等停止职务事由，应分别明定停止职务期限、支领俸给年限及復职后不予补俸等规定，以免正当性招受质疑。

铨叙部表示，此研究报告将函请司法院、法务部做为日后修正相关法规参据，并密切与司法院和法务部交换意见，期司法人员人事法制能更完备，呼应政府司法改革决心。1051009

(中央社)