美国“敲打”蔡英文的几个可能时间点

　　在蔡英文赴美前夕，美国的一些台海专家尤其是“AIT”前任官员频频放话，均指出蔡英文必须承认“九二共识”，否则将很难“过关”。蔡英文却不以为然，声称美国卸任官员的话不代表美国政府，她不相信美国政府会故意放话。但又声称这些美国卸任官员的话她听进去了。

　　澳门《新华澳报》26日发表富权的文章指出，蔡英文似乎已经忘记，她在2012年败选“总统”的其中一个重要因素，就是“AIT”卸任官员包道格站出来，强调“九二共识”的重要性，令到部分本来的属于蔡英文潜在支持者的选民转向，据台湾一些选举专家表示，包道格令蔡英文流失了约5个百分点的选票，而这恰正是蔡英文输给马英九的得票率。而在今天，“美国卸任官员的影响”这个因素，仍然存在。

　　实际上，继曾经担任“AIT”执行理事长达15年，并曾在美国驻台北与北京的使馆任职，实际参与制定和执行美国对华政策的施蓝旗，日前在由美国“传统基金会”举行的美台选后形势研讨会中，指出蔡英文在2011年9月以“总统”候选人身分访美时，就遭到美方质疑，美方希望能听到她对处理台海议题的计划为何，但蔡英文的说法却令人失望；而今次蔡英文又作为“总统”候选人访美，如果不尝试拿出其它新的说法，也将不会轻易过关之后，曾令蔡英文在2012年“总统”大选中吃尽苦头的前美国在台协会台北办事处处长包道格，也在主持美台经济关系研讨会时分析指出，习近平提到“九二共识”，其底线是“一个中国”。没有“一个中国”，不管是“九二共识”或未来“一个中国”，两岸关系都很难取得进展。如果不能发现共同的基础或者某种模糊的方式，台湾人民喜欢的东西就难以为继，这是继续合作的基础 。包道格还特意指出，他注意到习近平使用了“地动山摇”这种强烈的词语，认为这显示习近平想传递强烈的讯息。下一步要看民进党如何回应，有些民进党的顾问建议要做点事情，但也有其他人施压不要有任何动作。民进党怎么做将到很关键的时刻。

　　美国“AIT”前任官员的这些谈话内容，均被台湾政媒两界认为是华府在蔡英文访问美国之前，“敲打”她的预防性措施。但蔡英文却蛮不以为然，认为这些前任官员并不等于是美国政府，因而无需认真对待。蔡英文或以为，2016年不同于2012年，因为“太阳花学运”一役，两岸关系因素的“武功”已被“废”掉，她不承认“九二共识”，也可胜选。因而可以无需理会这些前任官员的警告。

　　但蔡英文却忘记了，在台海问题上，美国政府利用卸任官员放话，已是其政务活动的传统，因为尚未到直接由现任官员正式宣示政策立场的时候，好钢要用在刀刃上。因而先行由“杀伤力”较弱的卸任官员作预防性警告，可以形成一个缓冲空间。

　　蔡英文更是忘记了，即使是被她视为“精神原子弹”的“太阳花学运”，尽管来势汹汹，无可阻挡，但在美国现任和卸任官员的连续“谴责式”发言，批评“太阳花学运”民进党霸占“国会”发言台与学生攻进“立法院”，同样是非法行为，既不得人心，也难获国际舆论支持，并担心“太阳花学运”可能会失控，将危及美台自由贸易关系和亚太安全利益之后，尽管民进党曾一度公开声称，这是善于运用媒体及借助美国舆论的金溥聪的操作，而卜道维等人的评论仅代表个人意见，并不能反映美国官方立场，但在经其驻美人员的查证后，却不得不也承认这些言论并非是随意说的，确有其事，而担心将会对民进党在“二零一六”的选情造成负面影响，甚至将会再次发生2012年的“总统”大选中，挑战马英九的蔡英文曾遭到美国人的阻拦的状况。因而就由柯建铭出手，与学运的真正领导人黄国昌联络商讨，并由黄国昌向林飞帆等人转达，终于籍着王金平承诺“先立法，后审查”，而借梯撤出“立法院”，宣布结束学运。

　　实际上，“AIT”卸任官员的谈话内容，其实正是他们当年在“AIT”任职时，处理台海事务所形成的经验结论，不论是共和党或民主党上台执政，无论是现任或卸任，都是这样的认知，就是台湾方面必须恪守“九二共识”。而对美国而言，“九二共识”来源于三个“中美联合公报”中所揭橥的“一个中国”政策，并由此而派生的“维持现状，不统不独”。“统”固然是突破美国在东亚的平衡利益，尤其是令“太平洋第一岛链”出现破洞；而“独”则更是导致台海局势紧张，破坏美国的东亚以至全球战略，当然更是损害中美既竞争又合作的战略利益。因而美国可以接受马英九的“不统不独不武”，却对民进党的“台独”党纲极不放心，尤其是对陈水扁所扮演的“麻烦制造者”角色刻骨铭心，因而对蔡英文的“空心菜”也充满质疑，希望她能说清楚讲明白。

　　其实，美国卸任官员只说是蔡英文必须承认“九二共识”，已经是放低了标准，因为这是根据马英九的“一中各表”为其内涵的，与美国在“中美联合公报”中对“一个中国”政策的内涵的认知，已经存在着一定的差异距离。但可能是考虑到台湾地区目前的实际情况，尤其是民进党的“困难”，因而才予以“降格”调适处理。如果蔡英文连这“敬酒”都不领情，那就只能是以“罚酒”来侍奉了。何况，蔡英文参选的是“中华民国”的“总统”，而不是“台湾共和国”的“总统”，因此，承认以“一个中国”为基调的“九二共识”，是对蔡英文的最基本要求。尽管美国不会干预台湾的内部事务，但台湾问题作为中美关系中最重要的一环，美国对台湾问题确实有道义责任。

　　蔡英文说，美国卸任官员的谈话内容不代表美国政府，那好吧，“丑妇终须见家翁”，美国政府对蔡英文，总会做出正式发言的。其时间点，则可能会有如下三个：

　　其一，是在本月底蔡英文赴美访问之时。从种种迹象看，蔡英文在赴美时，除了将会与智库座谈之外，或将会有机会见到美国主管中国事务的官员。从刘世忠所着的《历史的纠结─台美关系的战略合作与分歧》一书所透露，美国白宫及国务院对陈水扁及民进党的“麻烦制造者”行为极为厌恶，因而必会对有机会上台的蔡英文，进行“敲打”，向其说明美国的台海政策，尤其是“一中”政策，等于是要求蔡英文也承认“一中”，至少是“九二共识”。

　　其二，是9月间习近平问美国时，奥巴马由于美国在全球战略上有求于中国，而且也不愿意看到东亚的后方“起火”，干预其全球战略，因而将会就台海政策，尤其是就对台湾地区的大选形势，对习近平作出庄重的承诺。而在此时，正是台湾“总统”大选“埋身厮杀”的重要时刻，对蔡英文的选情将产生重要影响。

　　其三，是在明年1月初台湾“总统”大选的关键时刻，美国不会袖手旁观，一定要以适当的方式发声，不能让损害其政治利益的候选人上台。

　　因此，蔡英文的轻蔑美国卸任官员的警告，仍然是未有吸取2012年的“教训”，始终都将要尝到苦头。